高新和紫薇两大Mall运作失败 西安Mall热退烧
时间:2006年02月06日 作者:未知 点击:
加入收藏 21世纪经济报道
1月11日，西安饮食服务(集团)股份有限公司（000721.SZ，下简称“西安饮食”）对外公告，因国家土地管理法律法规和政策调整，公司拟投资20亿元在西安高新技术产业开发区打造的“高新Mall”项目无法实施。而从2003年开始炒得沸沸扬扬的“紫薇Mall”，虽然投资方不同，却命运一样，到今天都无法继续进行下去。2005年，紫薇Mall的土地已经拆分为两块，一块用于专业化的汽车城项目，一块可能将用于修建住宅。
“西安的造Mall热已经退烧。”1月23日，西安紫薇大卖场发展有限责任公司经营部部长任铁军对本报记者称。
高新Mall梦断
2002年5月31日，西安高新技术产业开发区管委会与西安饮食正式签订了项目土地使用权出让合同。整个项目计划占地504.37亩，总建筑面积23万平方米，分两期实施，总投资20亿元。
高新Mall是属于西安高新区二次创业第二期180万平方米中央商务区建设规划中的重点项目。
西安饮食当时预计，连同入驻加盟企业，高新Mall投入运营后，其年营业收入可达30亿元，年收回投资约8300万元，年上缴税金约1亿元，投资回收期约为10年。
不过，这一切的设想都只能定格在纸上了。
彻底放弃，是1月3日西安饮食在高新Mall项目作出的无奈选择。
当天，西安饮食与西安市高新区政府达成协议，即《关于解除(2002)33号国有土地使用权出让合同及补充合同的协议书》，解除了原高新Mall项目的土地使用权出让相关合同。协议书的主要内容是，终止双方于2002年5月31日签订的《西安高新技术产业开发区国有土地使用权有偿出让合同书(2002)33号》及《补充合同》，以及西安高新区退还西安饮食土地使用权出让金5000万元，支付资金占用费777.75万元，以及补偿西安饮食1000万元等。
1月7日，西安饮食收到该协议规定的西安高新区应支付的全部款项，共计6495万元。
西安饮食副总、董秘陶光仲如此解释放弃合同的原因，2002年西安饮食与高新区管委会签订协议后，西安饮食随即支付了首期土地使用权出让金5000万元给西安市高新区。此后，该项目一直处于拆迁和招商引资阶段，项目一直没有进展。西安饮食也没有再投入资金。由于之前该项目原土地协议的出让方是高新区管委会，而非高新区政府控制的公司。按现行政策，地方政府本身不能作为土地出让方的合同主体。直到现在西安高新区管委会才回复，这种合同不能签定。没了土地，西安饮食也就不得不放弃高新Mall了。
建Mall运动退烧
1月23日，西安市经贸局相关人士称，西安饮食根本没有向西安市经贸局上报高新Mall的方案，连必须走的听证程序都还没有涉足。
此前，西安市组建了设立大型商业网点听证委员会，开设大型商业网点必须通过听证。2005年10月25日，西安市商贸局对外发布了《西安市开设大型商业网点听证办法实施细则》。其细则规定需要听证的范围是：新建或改建面积在10000平方米以上（含10000平方米）的各类商品批发市场、集贸市场；新建或改建的建筑面积在4000平方米以上（含4000平方米）的餐饮、超市、百货店、购物中心等商业营业场所，都需要西安市审理大型商业网点听证委员会听证。
其听证的内容比较齐全，包括营业执照，场地证明（土地使用证、房屋产权证、房屋租赁意向书）；项目单位设立大型商业网点的申请报告；以及可行性报告等六大项。
其实，在2005年10月之前，西安大型商业网点的运作就实行了听证制度。目前西安市另一已经中断运作的紫薇Mall就已通过了该程序。
紫微Mall项目占地35万平方米，地处西安高新区电子工业园内。预计建设周期两年半，建成后每年将上缴各种税收1.43亿元人民币，解决近万人的就业问题。
当时西安紫微Mall项目开发商是西安紫薇大卖场发展有限公司，其注册资金1.83亿元。西安紫薇大卖场发展有限公司幕后的老板又是西安市高科集团。该集团是与西安高新区管委会在“一套人马、两块牌子”的独特机制下发展起来的大型国有企业。该集团是西安高新区的龙头企业、中国最大企业集团500强和房地产开发10强企业。其2004年实现销售收入30亿元，实现利税4亿元，总资产达到108亿元，旗下有高新地产、紫薇地产、高科房产等房产企业。尽管背靠大树，由于紫薇Mall需要资金压力过大等原因，其运作也极端不顺。
据本报记者2004年了解到的资料显示，该项目2002年通过西安市计委的立项批复时其总投资只有4.275亿元，其中，企业自筹1.025亿元，吸收其它投资1.7亿元，银行贷款1.55亿元。但到2003年底参加听证时其总投资上升到12亿元。2004年，紫薇大卖场公司原首席营运官王宏对外公布的数据已经是16亿元了。这个投资额的“发烧”最终把紫薇Mall带入绝境。
1月23日，西安经贸局相关人士称，由于资金原因，目前紫薇Mall项目已经暂停。
由于该项目的搁浅，原首席营运官王宏早已离开西安紫薇大卖场公司。另外，紫薇大卖场背后的股权也发生了改变，国资背景的西安高科集团在2004年彻底转让了所持股权。
1月23日，紫薇大卖场相关人士称，目前紫薇大卖场公司已经完全民营化，股东主要是普明地产以及几家民营公司。民营化后整个公司的战略已经发生转变，项目由大到小，土地已经转让了约400亩给高科集团，余下的150多亩将运作一个大型的汽车城，做汽车售后服务。不再搞超大的一应俱全的Mall形态。战略转变的主要原因除了对这个产业不看好外，也有招商以及资金压力大等方面的因素。现在，整个紫薇大卖场公司派生出了四五家公司，放弃Mall后其它新开展业务发展很好。
有业内人士分析，西安饮食放弃高新Mall项目应该也有资金上的原因，与紫薇Mall一样。
该人士分析，尽管西安饮食是老牌的餐饮上市公司，但公司2005年三季度的财务报表显示，其总资产9.42亿元，其负债已经达到5.98亿元，股东权益只有3.26亿元，当期净利润只有1335万元。资产负债比率为63.45％。他称按常理来说，这样的公司运作20亿元的商业地产项目难度是非常大的，尤其在国家实施宏观调控政策后，银行以及相关部门对该类项目盯得很紧的情况下难度更大。陕西省房地产研究会会长王圣学1月18日在接受采访时称，其实西安高新区是个区域性的商务区，目前只可能承载一个区域型的购物中心。对于紫薇Mall、高新Mall这样超大型的购物广场来说，在当前运作成功的可能性不大。
1月18日，陕西省某咨询公司的调研总监对本报称，据该公司调研的数据是，2004年西安的商业地产销售是最好的一年，2005年下滑了大约20％左右。目前，本报未能获得西安市统计局对西安商业地产的相关官方统计数据。紫薇大卖场公司任铁军称，前几年西安商业地产界在运作Mall上确实有些头脑发热，比如紫薇Mall、高新Mall都完全照搬欧美模式，设立在城郊，却忽略了国外Mall运作另外必须遵循的人均总收入、交通条件等指标。而西安目前唯一运作得比较的顺利的超大型购物中心是设在市中心的骡马市商业步行街项目。该项目招商、工程都已经完成了70％以上，预计今年就投入使用。其实，与西安临近的成都在去年就已经投入使用了熊猫城、新城市购物广场两个Mall项目，不过，也都在城中心。
（来源：21世纪经济报道 记者向文件）
“西安的造Mall热已经退烧。”1月23日，西安紫薇大卖场发展有限责任公司经营部部长任铁军对本报记者称。
高新Mall梦断
2002年5月31日，西安高新技术产业开发区管委会与西安饮食正式签订了项目土地使用权出让合同。整个项目计划占地504.37亩，总建筑面积23万平方米，分两期实施，总投资20亿元。
高新Mall是属于西安高新区二次创业第二期180万平方米中央商务区建设规划中的重点项目。
西安饮食当时预计，连同入驻加盟企业，高新Mall投入运营后，其年营业收入可达30亿元，年收回投资约8300万元，年上缴税金约1亿元，投资回收期约为10年。
不过，这一切的设想都只能定格在纸上了。
彻底放弃，是1月3日西安饮食在高新Mall项目作出的无奈选择。
当天，西安饮食与西安市高新区政府达成协议，即《关于解除(2002)33号国有土地使用权出让合同及补充合同的协议书》，解除了原高新Mall项目的土地使用权出让相关合同。协议书的主要内容是，终止双方于2002年5月31日签订的《西安高新技术产业开发区国有土地使用权有偿出让合同书(2002)33号》及《补充合同》，以及西安高新区退还西安饮食土地使用权出让金5000万元，支付资金占用费777.75万元，以及补偿西安饮食1000万元等。
1月7日，西安饮食收到该协议规定的西安高新区应支付的全部款项，共计6495万元。
西安饮食副总、董秘陶光仲如此解释放弃合同的原因，2002年西安饮食与高新区管委会签订协议后，西安饮食随即支付了首期土地使用权出让金5000万元给西安市高新区。此后，该项目一直处于拆迁和招商引资阶段，项目一直没有进展。西安饮食也没有再投入资金。由于之前该项目原土地协议的出让方是高新区管委会，而非高新区政府控制的公司。按现行政策，地方政府本身不能作为土地出让方的合同主体。直到现在西安高新区管委会才回复，这种合同不能签定。没了土地，西安饮食也就不得不放弃高新Mall了。
建Mall运动退烧
1月23日，西安市经贸局相关人士称，西安饮食根本没有向西安市经贸局上报高新Mall的方案，连必须走的听证程序都还没有涉足。
此前，西安市组建了设立大型商业网点听证委员会，开设大型商业网点必须通过听证。2005年10月25日，西安市商贸局对外发布了《西安市开设大型商业网点听证办法实施细则》。其细则规定需要听证的范围是：新建或改建面积在10000平方米以上（含10000平方米）的各类商品批发市场、集贸市场；新建或改建的建筑面积在4000平方米以上（含4000平方米）的餐饮、超市、百货店、购物中心等商业营业场所，都需要西安市审理大型商业网点听证委员会听证。
其听证的内容比较齐全，包括营业执照，场地证明（土地使用证、房屋产权证、房屋租赁意向书）；项目单位设立大型商业网点的申请报告；以及可行性报告等六大项。
其实，在2005年10月之前，西安大型商业网点的运作就实行了听证制度。目前西安市另一已经中断运作的紫薇Mall就已通过了该程序。
紫微Mall项目占地35万平方米，地处西安高新区电子工业园内。预计建设周期两年半，建成后每年将上缴各种税收1.43亿元人民币，解决近万人的就业问题。
当时西安紫微Mall项目开发商是西安紫薇大卖场发展有限公司，其注册资金1.83亿元。西安紫薇大卖场发展有限公司幕后的老板又是西安市高科集团。该集团是与西安高新区管委会在“一套人马、两块牌子”的独特机制下发展起来的大型国有企业。该集团是西安高新区的龙头企业、中国最大企业集团500强和房地产开发10强企业。其2004年实现销售收入30亿元，实现利税4亿元，总资产达到108亿元，旗下有高新地产、紫薇地产、高科房产等房产企业。尽管背靠大树，由于紫薇Mall需要资金压力过大等原因，其运作也极端不顺。
据本报记者2004年了解到的资料显示，该项目2002年通过西安市计委的立项批复时其总投资只有4.275亿元，其中，企业自筹1.025亿元，吸收其它投资1.7亿元，银行贷款1.55亿元。但到2003年底参加听证时其总投资上升到12亿元。2004年，紫薇大卖场公司原首席营运官王宏对外公布的数据已经是16亿元了。这个投资额的“发烧”最终把紫薇Mall带入绝境。
1月23日，西安经贸局相关人士称，由于资金原因，目前紫薇Mall项目已经暂停。
由于该项目的搁浅，原首席营运官王宏早已离开西安紫薇大卖场公司。另外，紫薇大卖场背后的股权也发生了改变，国资背景的西安高科集团在2004年彻底转让了所持股权。
1月23日，紫薇大卖场相关人士称，目前紫薇大卖场公司已经完全民营化，股东主要是普明地产以及几家民营公司。民营化后整个公司的战略已经发生转变，项目由大到小，土地已经转让了约400亩给高科集团，余下的150多亩将运作一个大型的汽车城，做汽车售后服务。不再搞超大的一应俱全的Mall形态。战略转变的主要原因除了对这个产业不看好外，也有招商以及资金压力大等方面的因素。现在，整个紫薇大卖场公司派生出了四五家公司，放弃Mall后其它新开展业务发展很好。
有业内人士分析，西安饮食放弃高新Mall项目应该也有资金上的原因，与紫薇Mall一样。
该人士分析，尽管西安饮食是老牌的餐饮上市公司，但公司2005年三季度的财务报表显示，其总资产9.42亿元，其负债已经达到5.98亿元，股东权益只有3.26亿元，当期净利润只有1335万元。资产负债比率为63.45％。他称按常理来说，这样的公司运作20亿元的商业地产项目难度是非常大的，尤其在国家实施宏观调控政策后，银行以及相关部门对该类项目盯得很紧的情况下难度更大。陕西省房地产研究会会长王圣学1月18日在接受采访时称，其实西安高新区是个区域性的商务区，目前只可能承载一个区域型的购物中心。对于紫薇Mall、高新Mall这样超大型的购物广场来说，在当前运作成功的可能性不大。
1月18日，陕西省某咨询公司的调研总监对本报称，据该公司调研的数据是，2004年西安的商业地产销售是最好的一年，2005年下滑了大约20％左右。目前，本报未能获得西安市统计局对西安商业地产的相关官方统计数据。紫薇大卖场公司任铁军称，前几年西安商业地产界在运作Mall上确实有些头脑发热，比如紫薇Mall、高新Mall都完全照搬欧美模式，设立在城郊，却忽略了国外Mall运作另外必须遵循的人均总收入、交通条件等指标。而西安目前唯一运作得比较的顺利的超大型购物中心是设在市中心的骡马市商业步行街项目。该项目招商、工程都已经完成了70％以上，预计今年就投入使用。其实，与西安临近的成都在去年就已经投入使用了熊猫城、新城市购物广场两个Mall项目，不过，也都在城中心。
（来源：21世纪经济报道 记者向文件）
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