我们就是政府“CIO”
时间:2007年02月05日 作者:佚名 点击:
加入收藏 《决策》
维模式跟国外相比差得很远。实际上，西方进入工业社会规则意识就很强，到信息社会的时候在规则的基础上又增加了人性化。在信息化时代，如果规则不建立起来很可能会更乱，因为乱的手段多了。
另外，还有技术驱动与应用驱动的冲突，开放与安全的冲突，主动与被动的冲突等等。
《决策》:这些冲突是不是也影响了您的工作?
陈刚:信息化整体想法是好的，但往往在做的过程中就会出现偏差，也就是说有可能因某个细节没有处理好就会导致最初的设计目标无法实现，这种情况很多。
其实，公共目标大家也都知道，在部门分割的情况下它反而变成部门的事情，变成带有个人倾向的东西，这叫公共资源异化。比如说财政资金，这是纳税人的钱，但是一到部门就变成了部门的钱，他有支配权，具体操作中又带有个人感情色彩在里面，这样就导致公共资源有私有财产的倾向。但它又与私有财产有本质的区别，在使用的时候又不会像私有财产那样谨慎。由于这些现象的存在，我们在做事的时候要小心，所以很痛苦，越着急你越做不成。
还有，在工业时代分工很细，组织结构是金字塔式结构，信息化时代是扁平化的，也就是说你的决策、管理手段跟工业化时代是不同的。但是，我们在做信息化的时候，往往又不得不借助工业化的管理手段与模式，有时甚至连工业化都达不到。
《决策》:那么，您是怎么给自己定位的?
陈刚:在政府部门工作必须有较强的沟通能力，尤其是做技术特征比较明显的工作，还不能给人一种有鸿沟的感觉，也就是说你要把很专业的东西用很浅显的话表达出来。所以，我有时候感觉我像个传教士。
工作中也走过弯路，也有苦闷的时候，有时就想，想做点事情怎就这么难呢。信息办成立快三年了，有些人甚至还不知道你是干什么的。对我们来说，这是一个很具挑战性的工作，但是老百姓和一些领导还不是很了解。我觉得自己首先应该是个说服者，同时也是个身体力行的探索者。
政府CIO建设中 “一把手”效应
《决策》:目前国内尚未建立起政府CIO制度，但是我们了解到，宁波市很早就有政府CIO的培训，这是不是有炒作概念之嫌?
陈刚:宁波市是从2003年开始做政府信息主管培训，主要是邀请北京的专家来开讲座。宁波市是全国第一个信息化与电子政务知识技能试点城市，去年我们举办了市县局级领导干部信息化与电子政务专题培训班，参训人员为各个部门分管信息化的副局长。
国内还没有政府CIO这种称谓，但我认为我们就是政府CIO，由于政府CIO在中国刚刚起步，它的角色定位、内涵、职能等等还不是很清楚，各地都在探索。同时，政府CIO也会因为“一把手”授权的不同而不同，应该说它还处在成型阶段，需要一些先行者，我想我们这些人就应该算是先行者吧。
《决策》:很多人认为政府CIO的作用应该强化，但是在实践中这种难度是很大的，在政府CIO制度建设中会有哪些阻力?
陈刚:对，将来政府CIO作用肯定是要强化的，因为它不仅仅是技术角色，它要帮助政府首脑、政府体系有效地运用信息化手段来提高运行效率。这要求政府CIO要懂技巧，同时要有献身的精神，这操作起来难度相当大，因为没有范例可以借鉴。应该说在一些经济比较发达的地区，政府CIO的作用会越来越明显。
政府CIO制度建设的显性效益会少一些，隐性效益会多一些，而且时间是比较长的，
另外，还有技术驱动与应用驱动的冲突，开放与安全的冲突，主动与被动的冲突等等。
《决策》:这些冲突是不是也影响了您的工作?
陈刚:信息化整体想法是好的，但往往在做的过程中就会出现偏差，也就是说有可能因某个细节没有处理好就会导致最初的设计目标无法实现，这种情况很多。
其实，公共目标大家也都知道，在部门分割的情况下它反而变成部门的事情，变成带有个人倾向的东西，这叫公共资源异化。比如说财政资金，这是纳税人的钱，但是一到部门就变成了部门的钱，他有支配权，具体操作中又带有个人感情色彩在里面，这样就导致公共资源有私有财产的倾向。但它又与私有财产有本质的区别，在使用的时候又不会像私有财产那样谨慎。由于这些现象的存在，我们在做事的时候要小心，所以很痛苦，越着急你越做不成。
还有，在工业时代分工很细，组织结构是金字塔式结构，信息化时代是扁平化的，也就是说你的决策、管理手段跟工业化时代是不同的。但是，我们在做信息化的时候，往往又不得不借助工业化的管理手段与模式，有时甚至连工业化都达不到。
《决策》:那么，您是怎么给自己定位的?
陈刚:在政府部门工作必须有较强的沟通能力，尤其是做技术特征比较明显的工作，还不能给人一种有鸿沟的感觉，也就是说你要把很专业的东西用很浅显的话表达出来。所以，我有时候感觉我像个传教士。
工作中也走过弯路，也有苦闷的时候，有时就想，想做点事情怎就这么难呢。信息办成立快三年了，有些人甚至还不知道你是干什么的。对我们来说，这是一个很具挑战性的工作，但是老百姓和一些领导还不是很了解。我觉得自己首先应该是个说服者，同时也是个身体力行的探索者。
政府CIO建设中 “一把手”效应
《决策》:目前国内尚未建立起政府CIO制度，但是我们了解到，宁波市很早就有政府CIO的培训，这是不是有炒作概念之嫌?
陈刚:宁波市是从2003年开始做政府信息主管培训，主要是邀请北京的专家来开讲座。宁波市是全国第一个信息化与电子政务知识技能试点城市，去年我们举办了市县局级领导干部信息化与电子政务专题培训班，参训人员为各个部门分管信息化的副局长。
国内还没有政府CIO这种称谓，但我认为我们就是政府CIO，由于政府CIO在中国刚刚起步，它的角色定位、内涵、职能等等还不是很清楚，各地都在探索。同时，政府CIO也会因为“一把手”授权的不同而不同，应该说它还处在成型阶段，需要一些先行者，我想我们这些人就应该算是先行者吧。
《决策》:很多人认为政府CIO的作用应该强化，但是在实践中这种难度是很大的，在政府CIO制度建设中会有哪些阻力?
陈刚:对，将来政府CIO作用肯定是要强化的，因为它不仅仅是技术角色，它要帮助政府首脑、政府体系有效地运用信息化手段来提高运行效率。这要求政府CIO要懂技巧，同时要有献身的精神，这操作起来难度相当大，因为没有范例可以借鉴。应该说在一些经济比较发达的地区，政府CIO的作用会越来越明显。
政府CIO制度建设的显性效益会少一些，隐性效益会多一些，而且时间是比较长的，
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