我们就是政府“CIO”
时间:2007年02月05日 作者:佚名 点击:
加入收藏 《决策》
在集合国内CIO和CEO精英的“IT两会”上，会议主办方将“2004年推动中国信息化进程突出贡献奖”颁给了陈刚。中国IT财富(CEO)年会和中国CIO(信息主管)年会历来有中国“IT两会”之称，作为中国CIO(信息主管)年会常设重大奖项，该奖主要用于表彰自上届年会以来为中国信息化事业作出特别贡献的10位杰出人士。
现任宁波市政府信息化办公室主任的陈刚，曾是浙江大学教授、博士后，作为宁波市政府引进的第一批博士，他曾担任科技园区副区长。2001年，陈刚参与组建宁波市政府信息化办公室并担任主任及党组书记至今。
让企业参与政府信息化建设
《决策》:这次评选的一个重要标准就是个人业绩的创新性，请问，宁波市在信息化建设上有哪些创新之处?
陈刚:江浙一带的市场经济比较发达，市场观念也很强，在这样的地方做信息化，完全靠政府包办不是最佳的方法。可能这个地方财力要比其他地方强些，但是政府要做的事很多，所以让市场来推动，很多项目建设可以动员企业去参与，让企业成为投资主体，政府只要搭建一个平台，营造一个良好的环境。
信息化建设肯定是有风险的，企业肯定希望政府来承担风险，政府这个时候就要帮助企业承担部分风险。通过政府行为，让企业进入这个领域并规范起来，当然，政府给予适当的支持是必要的。用市场机制做信息化工作是大家的愿望，但是能不能做好，这就要考虑很多细节问题。
《决策》:具体地说，宁波市在信息化建设中有哪些可以借鉴的做法?
陈刚:去年我们做了一个项目———中小企业公共信息化服务平台。浙江的民营企业比较多，他们都有一个特点，就是起点都不高，大多数都是中小企业，而且员工的素质并不是很高。这些企业对信息化有需求，但又有担忧。第一个担忧是投入设备要钱，第二个担忧是人才问题，因没有专门的人才，就担心决策失误会不会扩大，核心技术会不会被人拿走。
我们选了象山县一个街道做实验，因为那里积聚了上百家针织企业。在我们动员之后，也有企业去投资建设，加上政府的投资共计100多万，取得了不错的效益。但是问题也随之出现，就是企业的培训问题，很多人连电脑都不会操作，培训难度相当大。前几年，宁波市建立了互联网交换中心，打破了电信、网通等几家运营商的条块分割，并在全国首创网间流量结算模式。
同时，营造信息化的氛围，让老百姓受益。81890信息服务平台通过整合政府和社会资源，以570多家各类服务单位及1000多名志愿者为依托，开创了一种全新的生活服务模式，最大限度地满足了市民的需求。
另外，宁波市公文流转全部在网上，政府文件、领导批示、批示办理、会议通知全部在网上走。政府门户网站3月底开通，政府网上审批项目启动，到时候就可以实现在网上跨部门审批。
冲突与规则
《决策》:纵向来看，我国的信息化建设取得了一定的成绩，但横向来看，差距还很大。您是如何看待这种差距的?
陈刚:为什么信息化建设推动起来这么困难?实际上，这里面有很多冲突，一是中国的传统文化与知识经济的冲突。传统文化中有两个比较典型的特征，一个是中庸，它带来的一个后果就是创新欲望不强;还有一个就是“以我为大”的观念，它导致的一个后果就是很多人不愿意到大的团队当配角，正如中国有句话讲的，“宁做鸡头不做凤尾”。
二是后工业时代思维与信息化技术的冲突。像浙江这样的地方处在后工业化时代，其它地方恐怕连工业化还没有达到，总体不均衡，差异比较大。在这种情况下，人的素质、管理思
现任宁波市政府信息化办公室主任的陈刚，曾是浙江大学教授、博士后，作为宁波市政府引进的第一批博士，他曾担任科技园区副区长。2001年，陈刚参与组建宁波市政府信息化办公室并担任主任及党组书记至今。
让企业参与政府信息化建设
《决策》:这次评选的一个重要标准就是个人业绩的创新性，请问，宁波市在信息化建设上有哪些创新之处?
陈刚:江浙一带的市场经济比较发达，市场观念也很强，在这样的地方做信息化，完全靠政府包办不是最佳的方法。可能这个地方财力要比其他地方强些，但是政府要做的事很多，所以让市场来推动，很多项目建设可以动员企业去参与，让企业成为投资主体，政府只要搭建一个平台，营造一个良好的环境。
信息化建设肯定是有风险的，企业肯定希望政府来承担风险，政府这个时候就要帮助企业承担部分风险。通过政府行为，让企业进入这个领域并规范起来，当然，政府给予适当的支持是必要的。用市场机制做信息化工作是大家的愿望，但是能不能做好，这就要考虑很多细节问题。
《决策》:具体地说，宁波市在信息化建设中有哪些可以借鉴的做法?
陈刚:去年我们做了一个项目———中小企业公共信息化服务平台。浙江的民营企业比较多，他们都有一个特点，就是起点都不高，大多数都是中小企业，而且员工的素质并不是很高。这些企业对信息化有需求，但又有担忧。第一个担忧是投入设备要钱，第二个担忧是人才问题，因没有专门的人才，就担心决策失误会不会扩大，核心技术会不会被人拿走。
我们选了象山县一个街道做实验，因为那里积聚了上百家针织企业。在我们动员之后，也有企业去投资建设，加上政府的投资共计100多万，取得了不错的效益。但是问题也随之出现，就是企业的培训问题，很多人连电脑都不会操作，培训难度相当大。前几年，宁波市建立了互联网交换中心，打破了电信、网通等几家运营商的条块分割，并在全国首创网间流量结算模式。
同时，营造信息化的氛围，让老百姓受益。81890信息服务平台通过整合政府和社会资源，以570多家各类服务单位及1000多名志愿者为依托，开创了一种全新的生活服务模式，最大限度地满足了市民的需求。
另外，宁波市公文流转全部在网上，政府文件、领导批示、批示办理、会议通知全部在网上走。政府门户网站3月底开通，政府网上审批项目启动，到时候就可以实现在网上跨部门审批。
冲突与规则
《决策》:纵向来看，我国的信息化建设取得了一定的成绩，但横向来看，差距还很大。您是如何看待这种差距的?
陈刚:为什么信息化建设推动起来这么困难?实际上，这里面有很多冲突，一是中国的传统文化与知识经济的冲突。传统文化中有两个比较典型的特征，一个是中庸，它带来的一个后果就是创新欲望不强;还有一个就是“以我为大”的观念，它导致的一个后果就是很多人不愿意到大的团队当配角，正如中国有句话讲的，“宁做鸡头不做凤尾”。
二是后工业时代思维与信息化技术的冲突。像浙江这样的地方处在后工业化时代，其它地方恐怕连工业化还没有达到，总体不均衡，差异比较大。在这种情况下，人的素质、管理思
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