《行动纲领》建议，为了克服在语言、司法管辖、适用法律等方面的障碍，草拟出适宜跨国界电子商务的格式合同文本，并且尽快建立司法审判之外的其他更迅速、廉价的纠纷处理程序。
4、日本电子商务的启示
（1）政府必须从本国国情出发，制定适宜电子商务发展的政策
各国的电子商务发展的环境不同，人们的生活习惯和文化特色不同，因此不能简单地模仿其他国家。在这方面，日本的做法值得称道，日本在《行动纲领》中就电子商务发展趋势等问题对比美国和欧盟的做法，提出了适合日本国情的建议。
（2）日本独具特色的电子商务模式
日本电子商务没有模仿美国的模式，而是根据本国的民族特色和利用现有资源，建立了日本模式的电子商务。如下所述：
★ 非PC的因特网接入方式
在日本，联入因特网终端的大部分不是PC机，而是形式多样的移动无线通讯设备。日本的NTT、IDO和DDI等移动通讯网提供数据移动服务。
★ 配送体系
日本没有模仿美国建立庞大的配送体系，而是以遍布全国的五万家“康比尼斯”便民店为支点，实行就近配送。
★ 支付方式
日本电子商务的支付方式不是像美国那样只采取统一的信用卡支付方式，而是根据日本本国大众的消费心理和文化习惯，而是采用包括现金支付、信用卡支付以及会员制记帐等多种支付方式。
（二）韩国
1、发展概况
据韩国产业资源部估算，1999年电子商务的市场规模约为9.19万亿韩元。据韩国统计厅的“2000年电子商务企业统计调查”统计，2000年韩国电子商务总规模达57.6万亿韩元，远远超过17万亿韩元的预测值。在所有电子商务交易中，企业之间的B2B的规模为52.3万亿韩元，B2C电子商务规模为7337亿韩元，而面向海外出口的电子商务规模为4.4万亿韩元。调查显示，在网上销售产品的行业中，制造业所占比重最大，为93%。其中，冶金行业为38.1%，电器行业为21.1%，汽车行业为16.3%，电子零部件行业为11.4%。
图7 2000年韩国电子商务情况
2、韩国电子商务发展存在的主要问题
目前，韩国在B2B和B2C两大领域，均未产生成熟的运营机制。
（1）B2B领域
★ 商家之间缺乏合作的文化氛围；
★ 不同行业、不同商家之间条块分割严重；
★ 电子商务运营过程中缺乏完善的标准。
（2）B2C领域
★ B2C的价格机制缺乏竞争性；
★ 没有建立有效的从商家到消费者的配送系统；
★ B 2 C收取的信用卡手续费过高
据电子通讯研究院的调查，拓展网上购物中心企业B2C的最大的障碍是收取较高的信用卡手续费（58％）。大部分公司均以信用卡来结算余额，并将购物金额的2．5— 5％支付给信用卡公司。因此，网上购物中心的帐面连续亏损。据信息通讯政策研究院公布的数字显示，去年每月超过亏损点的购物中心仅为3．8％。
★ B 2 C面临信任危机
韩国的网络消费者担心网上交易的安全性，惧怕泄露个人信息。一项针对消费者对网络购物的不满意为：不信任占37％、泄漏个人信息及保安对策占37％，较高的流通费用占33％。其中，消费者感觉最不满意的是个人信息的泄漏。
★ 进入B2C领域的壁垒太高
韩国企业进入B2C领域的壁垒很高：如果想建立只有电子结算和保安系统的电子商务
