清算“承包”思维
时间:2008年01月25日 作者:商界评论 周仲庚 点击:
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承包思维是我们第一次经济升级的发动机，但是现在已经成了第三次升级的拦路虎。 清算“承包”思维 文/周仲庚 新加坡华点通集团董事局主席 过去20年中国经济实力得到第一次升级，国民所得GDP由不足400美元突破1000美元。现在中国实力迈入第二次升级，奔向GDP3000~4000美元。按照目标，第三次升级约将发生在2020年左右。 我们可以用会计的理念来比喻中国的三次升级：第二次升级的重点思想之一就是“资产性的收入”。在长达20年的升级过程中注重的是“损益表”和“现金流量表”，而这一次升级将“资产负债表”也列为发展要素。损益表追求的是经济总量及最终留在荷包中的利润，现金流量表追求的是握有足够的现金供周转及支撑成长，而资产负债表展现的是可持续成长的资源，从企业来讲就是有形的库存、设备，无形的知识产权，从国家来讲就是原料存量（矿、林、地等）、工艺技术及无形的环境条件。 以上的轨迹很清楚。第一次升级中确实交出了一张漂亮的损益表及现金流量表。第二次升级所追求的资产负债表，在中央的决心下其成绩相信也指日可待。 那么，第三次升级呢？ 现在就开始担心公元2020年的事，是不是早了些？一点都不早，如果我们真正了解到第三次升级的要件，应该说这个担心已经晚了。 在千年历史的包袱压力及不足百年的现代化经验下，第三次升级将遇上多只拦路虎。本文仅谈其中的一只“母虎”。为什么称它为“母虎？因为很多其他方面的拦路小虎，不论是社会面还是企业面还是政治面，都含有它的基因。 很吊诡的是，这只拦路虎正是第一次升级能够取得如此良好成绩的发动机制，也就是大家所感激的承包机制以及其背后的承包思维模式。 中国人的承包思维 回望历史，可以理清中国人承包思维的脉络。 最原始的承包就是封建制度，一种绝对的物理资源隔断，定额进贡，其他的归你。这里面绝对没有价值链或价值流的概念；如果黄河上中下游分为三段承包，那么上游那一段一定竭泽而鱼，或尽情排放污水。 稍微进步一点的承包，开始引进法律规范。资源虽然归你运用，但你不得如此如此。例如，几寸以下的鱼不能捕，污水排放质量不得超标。但即便如此，承包的本质还是没有改变：对物理资源的运用决定权。如果连资源的运用方式都要规范细节，那就不叫承包了，而是集权或计划。 中国民族的资源运用史，大局上可称作是一部集权与承包交替出现的起伏史。这个潜规律主宰了人们思维千年，一直到今天。在过去的中央与地方关系下，中央控制力强大时就集权，弱势时就承包，国库充实时就集权，空虚时就承包。从军队到生产，从税赋到官位无一不如此。少数始终未承包的活动，朝廷则视如神圣珍宝，如科举选才。 新中国打破了这历史循环，成就了几件历代难以建功的大事。首先，军队杜绝了承包，再来，银票（货币）也杜绝了承包。 完全不可否认的，承包制及其各种形式的变种对近二十年的中国经济起了决定性的作用，可以说，没有承包制，改革开放做不出今日的成绩。由中国自身内部来看，承包思维的功效可圈可点，今天需要追问的是，从国际竞争的层面看，承包思维堪负重任吗？例如： ·包税思维，足以应付中国未来20年的财政需要吗？ ·村地、农地、工业地的土地承包政策，足以应付中国下一代人的环境生态需求吗？<
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