有利于个人创业的一人公司立法破冰在即
一人公司的现实存在，只能通过制度进行完善而不能禁止
身为上海某咨询公司的经理，张斌(化名)这些年的确赚了一些钱，但是，他心里始终悬着一块石头，不时让他寝食难安。2000年，张斌从一家著名的咨询公司辞职，想用手头的资金自己开一家咨询公司，但是，一时间他又难以找到志同道合的人加盟，于是，他就以自己和母亲两人合伙的名义注册了一家有限责任公司。当然，在申请注册的时候，他们并没有表明是母子关系。
毫无疑问，张斌的这家有限责任公司属于典型的一人公司。所谓一人公司，也称独资公司，是指由一名股东(自然人或法人)持有公司的全部出资或所有股份的有限责任公司或股份有限公司。而根据中国现行公司法的有关规定，这样的公司实为非法。
“所以，我一直是提心吊胆地做生意。”张斌感慨地说。其实，有张斌这种感触的创业者并不在少数。
也许，对张斌们而言，这样的日子很快就会结束。
2005年1月22日，在上海举行的“中德完善公司立法研讨会”上传出消息，《中华人民共和国公司法(修订草案)》(以下简称《草案》)已经提交全国人大常委会，有望在今年3月的人大会议上审议。
据参加研讨会的全国人大常委会法工委副主任李飞介绍，在《草案》中，有限责任公司一章已经正式增设了“一人有限责任公司的特别规定”这一节内容。此举表明，中国的公司立法顺应世界潮流，将明确承认一人公司。
有利于个人创业
“新的《草案》规定，一人可以创办公司，并且最低注册资本为10万元，这对于年轻人创业肯定会产生积极的影响。”上海某大学毕业生就业指导中心的老师告诉《瞭望东方周刊》，这可以在一定程度上缓解当前大学毕业生的就业压力。
据统计，2003年高校毕业生为212万，就业率仅为70%左右，大约有64万人落实不了工作岗位;2004年的数字是约75万人。而2005年，中国普通高校毕业生人数将达338万，比2004年增加了58万人，毕业生就业形势严峻已是不争的事实。
与会的部分专家认为，如果一人公司得以放开，一方面是有条件的毕业生可以自主创业，另一方面则是，一人公司的大量增加也需要相当数额的大学毕业生为其工作，从而缓解毕业生就业难的问题，“并且，后者是更大一块容纳人力的市场。”
此外，国务院法制办工交财贸司司长胡可明在会上指出，在这次修改公司法征求意见的过程中，有相当多的企业家和学者提出，如果“一人公司”的形式能够得到法律认可，则体现了国家更加注重建设有效率的、平等的市场经济，即国家尊重每个人的创业愿望，从而最大限度地释放了个人的创业欲望。
“每个人都渴望在市场上取得成功，但市场风险却不是每个人都能承担。”上海社会科学院法学研究所成涛研究员说，正是为了减轻创业者的风险，在商法中出现了公司制，其核心内容就是有限责任，而非无限连带责任，以激发人们的创业欲望。所谓有限责任，是指如果公司宣告破产，则仅以公司的全部资产对其债务承担责任，而不是以出资人的全部财产来承担连带责任。
综观世界各国，绝大多数国家在早期都在法律中禁止一人公司的存在，其理由是，一人公司在公司治理与管理方面存在天然的缺陷。比如，公司股东会、监事会制度因为只有一名股东而无法建立，公司的财产易与股东的财产发生混同，使得交易者承担了不必要的风险。
但是，理性的人们很快发现，一人公司的现实存在，只能通过制度进行完善而不能禁止。与其可能存在的缺陷相比，一人公司对于市场活力的作用更值得期待。于是，当今市场经济国家纷纷建立了一人公司的制度。
-
注意：本网所刊登的文章，均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。