创业投资 让风险与机遇相伴
2005年11月15日，国家发改委等十部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》(以下简称《办法》)。与以往相比，该《办法》与国际惯例接轨并结合我国实际，在对“创业投资”、“创业企业”和“创业投资企业”等概念作出法律界定的基础上，从资本私募、委托管理、承诺出资制度、特别股权投资制度、业绩激励机制和风险约束机制等九个方面，为创业投资企业提供了特别法律保护。
根据规定，该《办法》将于2006年3月1日起正式实施。由于该《办法》是在证券市场持续低迷、融资功能大大降低且银行紧缩银根致使企业望“贷”兴叹的情况下出台的，一经媒体公布就受到了企业界特别是创业投资企业的普遍关注。一位专门从事企业管理研究工作的河南工业大学教授在接受采访时认为，创业投资在目前是一个比较好的融资渠道，它在合理利用民间剩余资金以及补充、完善企业融资渠道方面有着显而易见的作用。因此，新《办法》的出台引起普遍关注也就不足为奇。他认为，随着更多新型的高新技术企业的不断涌现，创业投资的作用会越来越明显。同时，国外发展实践也证明：能否充分利用创业投资这个独特的融资渠道，是能否将中小型高科技企业做强做大的关键所在。
创业投资：曾演绎许多美妙故事
一位美国创投分析家曾这样说过：“在美国，硅谷里的故事都很动听，但神话的诞生不仅归功于科学技术的进步，更在于它有着一个特殊的运作方式——风险投资(即创业投资)。”
所谓“创业投资”，一般是指由风险资本组成的专门从事对中小高新技术企业进行风险投资，并期望获得较高投资收益的资本组织，它主要通过为一些处于产业生命周期早期阶段的中小型高科技企业，甚至是处于构想中的企业提供资金支持，以协助其发展。由于创业投资所瞄准的大都是那些前景看好，有旺盛的生命力，或者有一帮业务素质高超的管理团队的小规模企业，所以对投资者来说，前期所投入的资金不会特别巨大。但只要投资准确，运营得当，很快就会拿到相当可观的回报，正所谓“以小见大”。
也有人将创业投资称之为“有耐心和勇敢”的投资，从中可以看出，要想进行创业投资，必须有一种“勇敢”的精神。我们习惯上将创业投资称之为“风险投资”，原因就在于这种投资行为具有很大的冒险性，需要有勇气的人去从事它。
在高科技技术与资本运作都相当发达的美国，想找出几个靠创业投资起家的企业来实在是一件再简单不过的事情。此种现象正如美国前总统科技顾问基沃斯博士所指出的那样：“至少50%的高新技术中小企业在其发展过程中得到过风险投资的帮助。”根据资料统计，美国90%的高科技企业是按照风险投资模式发展起来的，这些企业已经成为上世纪90年代美国经济增长的重要源泉。如数据设备公司(DEC)、英特尔(Intel)公司、Compaq计算机公司、戴尔(Dell)公司、Sun计算技术公司、微软(Microsoft)公司、苹果Apple电脑公司等，都是靠创业投资成就了事业。同时，以这些企业为核心的信息产业对美国上世纪90年代经济的“低通货膨胀、高就业和高增长”作出了重要贡献。据美国媒体报道：1993年以来，美国工业生产增长的45%是信息产业带动的，美国职工中60%属于知识型，每个新创造的就业机会中，有8个与信息产业有关。创业投资加上新兴技术，一时间成为美国经济领域中一道亮丽的风景线。
在其他一些发达国家，情况也大同小异。我国引入创业投资的历史虽然很短暂，但同样成就了联想、方正、四通等一大批高新技术产业。可见，不论是国外还是国内，创业投资一直都在演绎着一个又一个美妙动听的故事。
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