代表职工维权 工会如何角色回归
时间:2007年02月05日 作者:吴晓锋 点击:
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年，通过“海选”，陆其荣票数遥遥领先，顺利当选为工会主席。
“我们以前的工会主席是公司指派的，虽然也很尽心，但不会像陆其荣那样，完全站在员工的立场上做事。”沙索公司的不少员工对记者说。
“长期以来，工会的职能似乎限制在了桥梁和沟通的范围内，沙索案件暴露了我国工会体制的另一种不足。”南京大学法学院院长李有根认为，以往企业的工会主席往往是行政指派，容易使工会成为一种摆设，其职能也仅停留于发发文件、搞搞评比、组织检查之类。而且，尽管有些地方的工会组织开始吸收农民工，但绝大多数的农民工还不是工会的工作对象；尽管在一些大的三资、民营企业里，正在开始组建工会组织，但在更多的三资、民营企业里，工会组织还是空白。
中国社会科学院社会学所所长李培林主持的A类重大课题《当代中国社会人民内部矛盾问题研究》中指出，目前新的社会矛盾主要集中在就业、贫富差距、社会保障3个方面，很多贫富关系、劳资关系、干群关系方面的社会矛盾问题，也都与这3个问题有关。能够顺利破解这些问题，也就顺利破解了中国改革目前所遇到的发展瓶颈。而改革工会体制，恰恰是破解这3个问题的最佳切入点。
“
所以，加快改革企业工会主席的产生机制，是改革目前工会体制弊端的当务之急。”李有根说，其实，这一点，在新的工会法和相关章程中已有明确规定。
角色回归路该怎么走
业内专家介绍说，在计划经济时代，企业性质基本上是全民所有制或集体所有制，企业的所有者和经营者、管理者和职工在理论上不具有独特利益。因而，工会在企业中的角色不好辨识，既可能是企业内部的行政管理(辅助)机构、后勤服务部门，也可能是政府对企业实施领导的中介组织、辅助组织。
随着市场经济体制的建立、完善，非公有制企业纷纷出现。在这些企业中，所有者、管理者和职工的利益，不再具有“根本一致性”，工会也就有了向“职工利益维护者”角色回归的机会。修正后的工会法第六条规定“维护职工合法权益是工会的基本职责”，反映了这种角色转向的要求。
“你把‘东家’告上了法庭，会不会想到有一天，他们找个借口把你开除了。”记者问陆其荣。
“有过这样的担忧。”陆其荣很坦白，“但我后来发现，外资企业的领导一般都是按法办事，对事不对人，员工只要按照规定、按照法律，把事情办好，领导就会很满意。”
“其实企业也需要像我这样的人。”陆其荣说，他代表职工的一种抗争，可以说也是一种姿态，可以缓解企业跟职工之间的对立与矛盾。
编辑手记
在以往的经济实践中，工会在生活保障、文化宣传、组织建设等方面发挥的作用确实功不可没。但参照成熟市场经济国家经验，在劳资博弈中为劳方代言，维护劳方权益，协调劳资关系，应是成熟的工会体制应发挥的主要作用。
当前，国内工会在劳资博弈中发挥的作用还不大，特别是很少为劳方争取更高工资做谈判代理人。可以说，这是导致当前社会收入差距越来越大的一个重要因素。
一些企业资方的短视，是阻碍国内工会为劳方代言的主要障碍。之所以有一些跨国公司在华企业不愿意设立工会，可能是资方认为设立工会等于给自己找了个冤家对头，所以千方百计抵制。除了跨国公司以外，很多国企管理层也不希望工会代表职工，在工资等问题上与自己“谈判”。
事实上，工会职能中有维护职工权益的一面，同时也有维护大多数工人“饭碗”的一面。通过参与民主决策，帮助企业纠正生产经营中的
“我们以前的工会主席是公司指派的，虽然也很尽心，但不会像陆其荣那样，完全站在员工的立场上做事。”沙索公司的不少员工对记者说。
“长期以来，工会的职能似乎限制在了桥梁和沟通的范围内，沙索案件暴露了我国工会体制的另一种不足。”南京大学法学院院长李有根认为，以往企业的工会主席往往是行政指派，容易使工会成为一种摆设，其职能也仅停留于发发文件、搞搞评比、组织检查之类。而且，尽管有些地方的工会组织开始吸收农民工，但绝大多数的农民工还不是工会的工作对象；尽管在一些大的三资、民营企业里，正在开始组建工会组织，但在更多的三资、民营企业里，工会组织还是空白。
中国社会科学院社会学所所长李培林主持的A类重大课题《当代中国社会人民内部矛盾问题研究》中指出，目前新的社会矛盾主要集中在就业、贫富差距、社会保障3个方面，很多贫富关系、劳资关系、干群关系方面的社会矛盾问题，也都与这3个问题有关。能够顺利破解这些问题，也就顺利破解了中国改革目前所遇到的发展瓶颈。而改革工会体制，恰恰是破解这3个问题的最佳切入点。
“
所以，加快改革企业工会主席的产生机制，是改革目前工会体制弊端的当务之急。”李有根说，其实，这一点，在新的工会法和相关章程中已有明确规定。
角色回归路该怎么走
业内专家介绍说，在计划经济时代，企业性质基本上是全民所有制或集体所有制，企业的所有者和经营者、管理者和职工在理论上不具有独特利益。因而，工会在企业中的角色不好辨识，既可能是企业内部的行政管理(辅助)机构、后勤服务部门，也可能是政府对企业实施领导的中介组织、辅助组织。
随着市场经济体制的建立、完善，非公有制企业纷纷出现。在这些企业中，所有者、管理者和职工的利益，不再具有“根本一致性”，工会也就有了向“职工利益维护者”角色回归的机会。修正后的工会法第六条规定“维护职工合法权益是工会的基本职责”，反映了这种角色转向的要求。
“你把‘东家’告上了法庭，会不会想到有一天，他们找个借口把你开除了。”记者问陆其荣。
“有过这样的担忧。”陆其荣很坦白，“但我后来发现，外资企业的领导一般都是按法办事，对事不对人，员工只要按照规定、按照法律，把事情办好，领导就会很满意。”
“其实企业也需要像我这样的人。”陆其荣说，他代表职工的一种抗争，可以说也是一种姿态，可以缓解企业跟职工之间的对立与矛盾。
编辑手记
在以往的经济实践中，工会在生活保障、文化宣传、组织建设等方面发挥的作用确实功不可没。但参照成熟市场经济国家经验，在劳资博弈中为劳方代言，维护劳方权益，协调劳资关系，应是成熟的工会体制应发挥的主要作用。
当前，国内工会在劳资博弈中发挥的作用还不大，特别是很少为劳方争取更高工资做谈判代理人。可以说，这是导致当前社会收入差距越来越大的一个重要因素。
一些企业资方的短视，是阻碍国内工会为劳方代言的主要障碍。之所以有一些跨国公司在华企业不愿意设立工会，可能是资方认为设立工会等于给自己找了个冤家对头，所以千方百计抵制。除了跨国公司以外，很多国企管理层也不希望工会代表职工，在工资等问题上与自己“谈判”。
事实上，工会职能中有维护职工权益的一面，同时也有维护大多数工人“饭碗”的一面。通过参与民主决策，帮助企业纠正生产经营中的
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