“竞业禁止”法规遵从进行时
时间:2007年02月05日 作者:佚名 点击:
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业也即将面对一部类似美国萨班斯法案的标准体系。
国资委政策法规局副处长王黎晓介绍，如今法规遵从已经成为全球性的规则，中国的企业要走出去，首先法律要走出去。国家对法律遵从方面的问题一直很重视。黄菊副总理在2005年国务院国资委会议上专门强调要加强企业监管，完善内部管理制度，高度重视风险的防范，要建立法律顾问制度，增强企业管理水平。国务院2005年国防9号文件也专门提出，要积极推进企业法律顾问建设，建立健全法律风险防范机制。目前国资委也在大力推行企业法律建设制度，今年国资委将面向全球为11家中央企业招聘法律顾问。以期使企业高度重视法律风险，加强法律风险机制建设。这一切，都是为中国企业顺利走出去所必须奠定的基础。
“要真正把合规做好，必须让合规能够对企业产生效应，能够推动企业前进，这样才会有动力。” 中石化信息系统管理部副总工程师吴正宏指出，中国企业在美国上市需要经历非常严格的考核。这对中国企业来说有两个作用: 一是加强公司的内部管理，使得公司良性发展; 二是使公司从人治型的公司向法治型公司转变。合规的过程对中国企业而言是一个很大的挑战，同时也是一个很大的机遇。
规避解决不了中国企业的根本问题，无论是在国内还是国外，法规遵从都已成为悬在准备上市的中国企业头顶的达摩克斯之剑。对于在美国上市的中国企业和即将赴美国上市的企业而言，萨班斯是横在面前的一座大山。到目前为止，在美国上市的中国企业中，只有搜狐、新浪、亚信等寥寥几家通过了萨班斯法案。如何改善公司治理结构，以及改进与此相关的IT控制和完善IT治理，开始进入更多中国公司董事会和管理层的议事日程。
萨班斯法案与IT治理
帮助企业规避风险、完善内部控制，是萨班斯法案的核心内容。而另一方面，法规遵从将会大幅提升企业对IT资源的需求。由于企业的业务运作已经越来越依赖于IT系统，以至于IT控制成为企业内部控制的重要组成部分。萨班斯法案与IT管控之间的关系也越来越多地引起企业管理层的重视。
事实上，那些已经开始法规遵从过程的企业，都立即意识到IT的重要性，因为实现萨班斯法案合规，涉及到所有影响财务报表生成的业务部门，譬如302条款对财务报告的提供，404条款对内控报告的提供，409条款实时披露材料的变更，802条款为审计和评审员保留相关的记录等。
中国IT治理研究中心副主任孟秀转接受采访时说，“无论持续监控也好，还是持续审计也好，都离不开IT治理。对企业而言，网络、应用系统、操作系统、数据库实际上是大楼的基石上，上面是应用软件，再上面才是业务流程和财务。”IT系统、数据和基础设施的状况都直接影响到财务报告的生成过程。一个企业对于IT的运用特性，将直接决定企业内控与财务报告的质量。
赛门铁克公司政府解决方案及战略部高级总监Lawrence Dietz认为，对用户来讲，在法规遵从过程中往往会遇到几个问题: 首先是时间和成本的问题，其次是复杂性的问题，再次是实施效率的问题。而这些都与IT部门息息相关。“除了财务部门，IT部门在企业中也占有非常重要的地位，企业必须先从治理流程开始，没有治理流程的话，法规遵从也无从谈起。一个企业的运作很多时候是靠数字化的内容来体现的。IT就像一个企业运行的血液。”
吴正宏认为，萨班斯法对中国企业可能产生的影响主要有四个方面。
首先是对财务系统有比较大的影响，是不是符合法律的要求，财务流程是不是按照法案要求进行优化，财务数据是不是进行了整合，能够很方便地进行审计，能不能保证正确性，都是中国企业应该注意的问题。
第二是对于内控管
国资委政策法规局副处长王黎晓介绍，如今法规遵从已经成为全球性的规则，中国的企业要走出去，首先法律要走出去。国家对法律遵从方面的问题一直很重视。黄菊副总理在2005年国务院国资委会议上专门强调要加强企业监管，完善内部管理制度，高度重视风险的防范，要建立法律顾问制度，增强企业管理水平。国务院2005年国防9号文件也专门提出，要积极推进企业法律顾问建设，建立健全法律风险防范机制。目前国资委也在大力推行企业法律建设制度，今年国资委将面向全球为11家中央企业招聘法律顾问。以期使企业高度重视法律风险，加强法律风险机制建设。这一切，都是为中国企业顺利走出去所必须奠定的基础。
“要真正把合规做好，必须让合规能够对企业产生效应，能够推动企业前进，这样才会有动力。” 中石化信息系统管理部副总工程师吴正宏指出，中国企业在美国上市需要经历非常严格的考核。这对中国企业来说有两个作用: 一是加强公司的内部管理，使得公司良性发展; 二是使公司从人治型的公司向法治型公司转变。合规的过程对中国企业而言是一个很大的挑战，同时也是一个很大的机遇。
规避解决不了中国企业的根本问题，无论是在国内还是国外，法规遵从都已成为悬在准备上市的中国企业头顶的达摩克斯之剑。对于在美国上市的中国企业和即将赴美国上市的企业而言，萨班斯是横在面前的一座大山。到目前为止，在美国上市的中国企业中，只有搜狐、新浪、亚信等寥寥几家通过了萨班斯法案。如何改善公司治理结构，以及改进与此相关的IT控制和完善IT治理，开始进入更多中国公司董事会和管理层的议事日程。
萨班斯法案与IT治理
帮助企业规避风险、完善内部控制，是萨班斯法案的核心内容。而另一方面，法规遵从将会大幅提升企业对IT资源的需求。由于企业的业务运作已经越来越依赖于IT系统，以至于IT控制成为企业内部控制的重要组成部分。萨班斯法案与IT管控之间的关系也越来越多地引起企业管理层的重视。
事实上，那些已经开始法规遵从过程的企业，都立即意识到IT的重要性，因为实现萨班斯法案合规，涉及到所有影响财务报表生成的业务部门，譬如302条款对财务报告的提供，404条款对内控报告的提供，409条款实时披露材料的变更，802条款为审计和评审员保留相关的记录等。
中国IT治理研究中心副主任孟秀转接受采访时说，“无论持续监控也好，还是持续审计也好，都离不开IT治理。对企业而言，网络、应用系统、操作系统、数据库实际上是大楼的基石上，上面是应用软件，再上面才是业务流程和财务。”IT系统、数据和基础设施的状况都直接影响到财务报告的生成过程。一个企业对于IT的运用特性，将直接决定企业内控与财务报告的质量。
赛门铁克公司政府解决方案及战略部高级总监Lawrence Dietz认为，对用户来讲，在法规遵从过程中往往会遇到几个问题: 首先是时间和成本的问题，其次是复杂性的问题，再次是实施效率的问题。而这些都与IT部门息息相关。“除了财务部门，IT部门在企业中也占有非常重要的地位，企业必须先从治理流程开始，没有治理流程的话，法规遵从也无从谈起。一个企业的运作很多时候是靠数字化的内容来体现的。IT就像一个企业运行的血液。”
吴正宏认为，萨班斯法对中国企业可能产生的影响主要有四个方面。
首先是对财务系统有比较大的影响，是不是符合法律的要求，财务流程是不是按照法案要求进行优化，财务数据是不是进行了整合，能够很方便地进行审计，能不能保证正确性，都是中国企业应该注意的问题。
第二是对于内控管
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