北京未来之位的战略思考2.0
时间:2008年06月02日 作者:杨松霖 点击:
加入收藏 有效营销
3月24日北京奥运圣火正式点燃，30日来到北京，在此后半年多的时间里，北京必将成为全球最瞩目的城市。在这段躁动的日子里，我们还是非常有必要冷静地思考一下北京未来之位。2005年底，松霖在《找位》一书中曾专门辟出一章从战略的角度思考北京的未来之位，时至今日意犹未尽，便在这个激动人心的日子里写下了这篇《北京未来之位的战略思考2.0》。 今天的北京，乃中华人民共和国首都，在中国城市之中，堪称共和国的“太子”。作为“太子”，政治实力毋庸置疑，经济实力也非同一般，经济综合实力长期位于中国大陆城市的榜眼位置，仅次于上海，成为事实上的全国金融中心以及北方的经济中心。2007年北京ＧＤＰ总量9006.2亿元，按北京常住人口1633万人计算，人均ＧＤＰ达到５６０４４元，按年平均汇率折合成美元7370元。根据官方发言人评价处于世界“中上等”发达国家和地区的水平。今年是奥运之年，经济必将一如既往，飞速发展，那么奥运之后，十年之后，50年之后又将如何呢？ 关于这些未来之位的探讨，我们不妨先回顾一下已获国务院批复的《北京城市总体规划2004—2020年》中明确指明的未来北京城市功能的四大目标：国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。前面三大目标是毫无疑问的，似乎讲与未讲都是一回事，问题在于第四个目标“宜居城市”。政府折算人均GDP的时候用到的数字是常住人口1633万人，而今年两会期间，公安部一位副部长在谈到户口改革问题时却说北京的人口已达2000万人。然而，《北京城市总体规划2004—2020年》中明确：到2020年，北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。可见，问题已经来了，而且非同小可。 这个规划据说是许多专家学者们通过认真研究比较之后的重大成果，看上去也确实很美、很宏伟。但是，北京是否找就到了自己的恰当的位置呢？恐怕很难肯定回答。 虽然，《北京城市总体规划2004—2020年》的四大目标里面，没有提到“经济中心”一说，其实从1994年起 (1993年10月国务院批复《北京城市总体规划（1991—2010年）》)，北京就没有再提过“经济中心”的字眼；但是在北京市的当政者心中，经济中心也许一直是一个无法割舍的目标，并且一直在为之努力，从新旧规划的条文中就可以看出更多的实质内容依然是围绕着这个“经济中心”。当然，北京这么大的都市，肯定需要经济功能支撑，这是毫无疑问的。实际上哪个城市都要发展经济，关键是你要发展什么样的经济，才能符合首都的特点。 比如，北京提出要发展的12个产业中的其中之一汽车产业，即顺义现代制造业基地就是很值得商榷的。二十世纪九十年代中后期，北京的汽车产业除了福田汽车尚可，其他几乎快全军覆灭；但是，在新世纪初，由于政府的大力支持，北京汽车集团先后与韩国现代和德国奔驰公司合作，很快便形成了汽车工业一个不小的制造中心。其实北京是否有发展汽车工业的优势呢？答案除了就近有市场外，其他优势就很难说了。距北京只有130公里的天津市搞夏利已经搞了20多年了，另外日本丰田等公司都要扩资与它合作，在那里相关的汽车配套产业已经相对较完善，配件成本更低，质量也可能要好。汽车工业是一个非常讲究规模化的产业。虽然经过多年努力，今年北京现代第100万辆下线，可是跟其他城市上海、武汉、长春、广州、天津、重庆等城市相比优势又何在？当然，当政者可能有另外的思考角度看待这个问题，也许从其角度上看，北京大力发展所谓的现代制造业，如汽车工业，也许是合情合理的。 大力发展制造业，必然带来巨大的就业需求，工厂的建设需要建设工人，生产线需要工人，这些工人又需要为他们提供三产服务的人员，有人就需要住房，住房又需要建筑工人……只要这个简单的需求链循环下去，便能够创造巨大的就业需求，大概汽车流水线的一个工作岗位就可以带来四至六个其他工作岗位，甚至更多
-
注意：本网所刊登的文章，均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。