烟草行业人力资源管理的主要问题和对策
正是由于对以上问题的清醒认识，烟草行业提出了“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”20字用工分配制度改革的方针。
20字方针层层递进、环环相扣，而且融入现代人力资源管理的核心理念和方法,包含了现代人力资源管理的要点。分类管理，即根据不同工作性质和职责任务，把员工岗位按照管理、专业技术、业务和服务等类别进行管理。科学设岗，即在分类的基础上，定员定编，依据工作需要设置相应的岗位，科学设岗是深化用工分配制度改革的基础，岗位管理是深化用工分配制度改革的核心，是实现由身份管理向岗位管理的转变的手段。明确职责，即依据符合健全和完善企业内部运行机制、符合严格规范操作、符合提高管理水平和提高员工队伍素质的要求，对每个岗位编制岗位说明书，明确岗位职责，任职资格。编制岗位说明书，开展岗位评价工作是加强人力资源管理的重点，也是确定收入分配水平的依据。严格考核，不同部门、不同类型的岗位有不同的岗位职责要求，也要有不同的绩效考核内容和方式。考核结果是岗位调整、等级升降、档次进退、绩效分配的重要依据。落实报酬，即依据分类管理、岗位设置及职责等，设计不同类别的薪酬体系，并依据考核结果确定员工的工资收入。
那么，怎样使20字方针真正落地呢？
首先，企业领导要转换人力资源管理观念。传统人事管理的核心是“事”，把人当作“工具”，不重视人的才能的提升。而现代人力资源管理的核心是把人的智慧、知识、经验、技能、创造性、积极性当作一类资源开发利用，强调的是通过发掘、培养、提升人才能力、增强人才活力，使人才更好地为组织做贡献，是双赢的管理模式，即人才在为组织做贡献的同时，自身能力和水平在科学的人力资源管理机制下也能的到快速成长的模式。
其次，人力资源管理部门要清楚现代人力资源管理的内容和提升自身素质。传统的人力资源管理功能是招募新人，填补空缺，而现代人力资源管理不仅要具有这种功能，还要担负工作设计、规范工作流程、协调工作关系的任务，这就对人力资源管理部门人员要求非常高，即他们不仅要具备现代人力管理的知识结构，还要具备相当的企业管理经验，这样他才能够进行工作设计和工作流程的规范。
第三，完善人力资源管理职能。“人力资源管理”流行、火热多年了，许多企业都把人事科、劳资处等等带有计划经济特色的部门改名“人力资源部”了！但行使的依然是过去的职权，做的依然是过去的事，“新瓶”依然装着“旧酒”！人力资源管理部门必须从传统的以行政服务为中心的职能转向以参与战略与变革为中心的职能上来，使“人力资源管理”名副其实。
第四，建立相应的组织，配套相应的政策和制度。落实20字方针，是一种变革，变革需要有相应的组织和配套制度的保障，比如组建用工分配制度改革领导小组，出台为改革作出贡献的奖励制度、阻碍改革的惩罚制度等等。
第五，适当时刻，可以借助中介机构。中介机构是信息集散地和企业的高级参谋，他们不仅掌握系统的现代人力资源管理的知识，而且拥有丰富的管理经验和知识转移的经验，能够
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