吴敬琏厉以宁纵论改革三十年
时间:2008年03月02日 作者:商界评论 点击:
加入收藏 有效营销
支柱支撑着计划经济的存在和运转，而这两大支柱没有太大的变化，因此导致了三方面的问题：
第一个是城乡二元体制基本上没有触动。
城乡户籍制度是城乡二元体制的主要标志，但仅仅走向城乡户籍一元化，还不足以消除农民进城和加速城镇化的体制障碍。农村户籍背后的土地制度，包括农村土地承包制度和农村宅基地制度，需要尽快改革。
无论是农民承包地耕地入股、农民宅基地的置换还是农民以承包地、宅基地(包括上面的房屋)作为贷款的抵押物，都需要法律上的明确界定。既然这些都是城乡二元体制改革过程中有必要及早解决的问题。
第二个问题是在国有企业改革过程中行业垄断没有消除。要建立真正的市场经济，这种行业垄断，特别是跟行政垄断难分的这种情况，还需要进一步改革。
第三个问题，就是要关注民生问题。社会保障制度由于当时种种原因，财政困难或者其他原因，因此推行得极慢，很多问题没有解决，但现在条件好了，就要解决这个问题。
目前中国的经济增长仍是以投资带动为主，摆在我们面前的应该如何扩大内需的问题，关键是迅速提高农民的收入，改变农民的生活方式，调整农民的消费结构。而城乡二元体制改革，将使得农民的收入增加以及农民生活方式产生变化，如果加上社会最低生活保障制度，让社会低收入家庭的后顾之忧逐渐消除，必定会引起内需的大突破。
全世界最大的待开发市场就在中国的农村。中国的农民是一个数量十分庞大的“待富”群体，一旦他们走上小康、富裕的道路，将对中国经济、乃至世界经济产生难以估量的影响。
吴敬琏：
我有一点跟厉教授是一致的，这个社会保障体制的建立是太迟缓了，这是1993年中共中央的决定，而且有一些部门据我所知，很积极，但是碰到了很多阻碍，它的原因我看还不是什么财政困难，而是部门从自己的工作方便，从自己的权利，从自己的利益着眼太多，所以愿意保持旧体制，所以使它迟迟不能实现。
另外两个，一个我认为就是产权制度改革，没有到位，比如农地的产权问题，中国将近一半人口的土地地权这个问题没有解决，所以资产无法变成流动的资本；
另外一个就是法制建设问题。
因为市场经济这个东西它的核心问题就是自主决策的，是自由的交易，如果是一个什么行政的或者其他的权力在那里支配，这个东西根本不叫市场经济。
《物权法》搞了13年还差点黄了，《反垄断法》也搞了13年，通过了，可是里面还是留下了一些大的漏洞。所以这方面的改革进展太缓慢，就是说中共中央提出这个问题，也是1997年的事情，建设法制国家。
第一个是城乡二元体制基本上没有触动。
城乡户籍制度是城乡二元体制的主要标志，但仅仅走向城乡户籍一元化，还不足以消除农民进城和加速城镇化的体制障碍。农村户籍背后的土地制度，包括农村土地承包制度和农村宅基地制度，需要尽快改革。
无论是农民承包地耕地入股、农民宅基地的置换还是农民以承包地、宅基地(包括上面的房屋)作为贷款的抵押物，都需要法律上的明确界定。既然这些都是城乡二元体制改革过程中有必要及早解决的问题。
第二个问题是在国有企业改革过程中行业垄断没有消除。要建立真正的市场经济，这种行业垄断，特别是跟行政垄断难分的这种情况，还需要进一步改革。
第三个问题，就是要关注民生问题。社会保障制度由于当时种种原因，财政困难或者其他原因，因此推行得极慢，很多问题没有解决，但现在条件好了，就要解决这个问题。
目前中国的经济增长仍是以投资带动为主，摆在我们面前的应该如何扩大内需的问题，关键是迅速提高农民的收入，改变农民的生活方式，调整农民的消费结构。而城乡二元体制改革，将使得农民的收入增加以及农民生活方式产生变化，如果加上社会最低生活保障制度，让社会低收入家庭的后顾之忧逐渐消除，必定会引起内需的大突破。
全世界最大的待开发市场就在中国的农村。中国的农民是一个数量十分庞大的“待富”群体，一旦他们走上小康、富裕的道路，将对中国经济、乃至世界经济产生难以估量的影响。
吴敬琏：
我有一点跟厉教授是一致的，这个社会保障体制的建立是太迟缓了，这是1993年中共中央的决定，而且有一些部门据我所知，很积极，但是碰到了很多阻碍，它的原因我看还不是什么财政困难，而是部门从自己的工作方便，从自己的权利，从自己的利益着眼太多，所以愿意保持旧体制，所以使它迟迟不能实现。
另外两个，一个我认为就是产权制度改革，没有到位，比如农地的产权问题，中国将近一半人口的土地地权这个问题没有解决，所以资产无法变成流动的资本；
另外一个就是法制建设问题。
因为市场经济这个东西它的核心问题就是自主决策的，是自由的交易，如果是一个什么行政的或者其他的权力在那里支配，这个东西根本不叫市场经济。
《物权法》搞了13年还差点黄了，《反垄断法》也搞了13年，通过了，可是里面还是留下了一些大的漏洞。所以这方面的改革进展太缓慢，就是说中共中央提出这个问题，也是1997年的事情，建设法制国家。
三个层面展望未来
俗话说三十而立，2008年对中国改革来说应该是而立之年了，既然是新的起点，我们需要对未来有更好的展望，不同的起点有不同的解读。
厉以宁：
首先应该明确，停滞和倒退是没出路的，而在具体问题上，需要解决下面三个问题：
从国家的层面来说，当前最要紧的我认为是加快社会保障体系的建立。同时对人民关心的教育保障、医疗保障、就业保障这些问题采取切实有效的措施；
从企业方面做的，应该尽自己更大的社会责任。一方面企业要加快自主创新的步伐，要把中国制造变成中国创造，因为只有通过自主创新我们才能在世界立于不败之地；从另一方面讲，企业应该更多地尽到自己的帮助社区，帮助贫困地区，帮助周围的那些穷人；
对个人来说，我认为应该加强信用教育，信用的建设，因为如果是一个社会处在信任危机中，这个社会是没有发展前途的。
前进过程中总有困难，总有阻力，但只要是符合正确方向的，就应该这样去做，这样就行了。
-
注意：本网所刊登的文章，均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。