电动自行车行业发展战略

　　电动自行车的主要问题为部分自行车存在设计和制造缺陷，刹车系统和制动性能达不到安全标准；车架或前叉组合件振动强度差，容易发生车架断裂；电机、电池使用寿命短。许多电动自行车生产企业通过降低销售价格来打开市场，但不是通过管理的提高、生产规模的扩大、控制成本来实现价格的下降，而只是降低配置、采用低价原材料和配件，以牺牲质量为代价。导致电动自行车的用户投诉量不断增长。

　　面对这样的市场，由谁来管理，由谁来执行相关的处罚？如果严格按照国家标准，将会有一半以上的生产企业被迫关门，30％以上的产品被封杀。如果没有权威机构进行强有力的管理，电动自行车将自毁前程，无法健康持续发展。

　　4、对电动自行车的升级或延伸产品政策空缺

　　在如今的电动自行车市场上，一方面是电动自行车本身的质量问题，另一方面是有很多电动自行车已经“升级换代”，变成了“电动摩托车”，整车重量甚至超过了60公斤，每小时速度超过40公里。

　　对于这种电动自行车的升级产品，年轻消费者和广大农村用户表示了极大的热情，国内市场实际销售量在500万辆以上。而管理部门却遇见了“政策空缺”，自行车和电动自行车的管理部门认为这种“电动摩托车”已经不属于非机动车范畴，不应由他们管理；而机动车管理部门认为“电动摩托车”仍旧是一种电动自行车，当然不在自己的管理范围内。“电动摩托车”成为了一种谁都不管的产品，没有国家和行业标准，甚至没有企业标准，质量和安全怎么保证？维修和售后服务由谁负责？从对消费者的长远利益考虑，如果部分地区的政府部门专门针对“电动摩托车”下达“封杀令”和道道“禁牌”，也不无道理。

　　电动自行车作为一个产品，必然要发展、要“升级换代”，完全有可能进一步变成“轻型电动车”或“电动摩托车”，市场的需求没有错，企业的生产也没有错，错在我们的政府和管理部门落后于市场，不能及时应对。如果有了规范而严格的标准，有了完善的管理办法，不要说“电动摩托车”，就是电动汽车、电动火车也可以上路行驶。

　　5、行业高度分散，市场集中度低，　

　　目前电动车市场集中了2000多个整车厂家、数百个品牌、上千种型号。如此众多的厂家（品牌）在不到10年的时间内相继涌入，造成了目前电动车市场拥挤不堪、良莠不齐的局面。年销售量30万辆以上的大型电动自行车企业不到5个，产业的规模效应和售后服务的长远效应都不能得到充分的体现。在电动自行车销售非常火爆的江苏苏州、浙江杭州，2006年都曾经出现过倒闭几十家电动自行车生产厂家，导致消费者无处修车的尴尬局面。

　　6、电力供应紧张，钢材、塑料、橡胶原材料价格居高不下。

　　据有关部门预计，今年我国电力缺口达2000万千瓦以上，华东、华南、华北是缺口严重地区，而我国电动自行车主要产区正是这些地区，7－8月，个别地区已经出现了因长时间停电电动自行车无法充电的情况。权威部门预示，钢材高价位还将持续4年以上，橡胶、塑料、铜材也将在相当一段时间维持较高价格水平；从全国其它强势行业分析，汽车年增长45％，发电机增长148％，冶炼设备增长67％，这些强势行业的用材必将挤占电动自行车行业的用材，这些都构成制约电动自行车行业发展的外部因素。

　　7、现有电动自行车技术含量不高，亟需突破技术屏障。

　　由于多数电动自行车生产企业没有自己的研发部门和核心技术，现有大部分电动自行车的技术含量不高，行业门槛太低，在浙江和江苏，有的小型电动自行车企业就是几把螺丝刀、几个临时工的装配厂，从电动自行车配件市场买来各种配件，组装后推向市场，赚一笔钱后就消失得无影无踪。

　　而消费者对电动自行车的期望还在不断提升，希望电动自行车更轻便、行驶里程更远、电池的容量更大，电动

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