海外如何支持旅游业发展
时间:2007年12月05日 作者:刘北辰 点击:
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随着我国经济的高速发展，人民生活水平迅速提高，旅游业这个新的经济增长点发展很快，国际旅人数增速加大，国内旅游业更加立兴旺，拉动内需作用十分突出。为了进一步加快旅游业发展，我们有必要学习海外旅游业的一些成功经验，本着“他山之石可以攻玉”的精神，笔者汇集了一些海外支持旅游 做法以供参考。 通过立法确定 国家总体支持政策 美国、英国、意大利、日本、巴西、墨西哥、泰国、韩国 都制定了相应的旅游法，保证和支持本国的旅游业的发展。美国颁布的是《全国旅游政策法》，英国的是《旅游发展法》另外，有的国家颁布的是旅游基本法，虽各有侧重，但主要 是以立法形式保证旅游业的发展。 利用财税手段给予旅游业的支持 很多国家通过直接投资或减 税或设立旅游发展基金的形式支持 旅游业的发展。巴西规定政府每年向旅游公司投资一定的资金，经旅游委员会 批准建造的饭店10年内免除—切联邦税收；英国在旅游设施竣工后可接受旅游委员会给予的建造费用20%的资助金，每建一间标准客房资助1000英镑；墨西哥旅游法规定设立全国旅游发展基金；韩国设制旅游开发基金，提供资金补助私人补助，政府放宽对旅游业的限制，将旅游业与其他主要出口业置于同等位置实行税收优惠政策，对合资旅游工程项目在分享利润、关税和特种执照税方面实行减税，对国外旅游者购买的物品实行买前减税和出关退税；新加坡和泰国征收旅游税其税率仅为营业收人的10％；在以色列投资者无论内资还是外资只看投资建设旅游部导向的重点旅游项目可获得总投资额25％的政府补贴，并且购置旅游车免税；土耳其政府建立“旅游周转金”；哥仑比亚旅游法规定旅游自由区的公司自然人或法人、合伙人或股东的利息、股金和利润都免去所得税，对特定的旅游服务免收营业税，设立旅游业促进基金会；秘鲁旅游企业财产税只交法定的80％，服务税由18%减为3%—6%；澳大利亚对旅馆、饭店、度假地、餐馆等基建开发实行所得税减免；菲律宾规定旅游业头10年任何时候发生经营性亏损可在亏损发生后的6年中从征税收人中扣除；厄瓜多尔《旅游法》规定， 经旅游学会评定等级的公司可在10 年内享受如下优惠政策；全部免除旅游公司成立的有关税金、全部免除公 司变动、合并和资产增加应缴纳的税金，可从国家财政部获得优惠贷款等。其他如法国、巴西、瑞士、澳大利 亚等国还为休闲旅游提供财政补贴。 制定休假制度 为旅游提供便利 法国依据劳动法规定，职工每年有30天带薪休假，其中雇佣者有义务给予几天以上连休假，连休假必须在每年5月1日到10月31日之间， 剩余假日的部分可另外集中使用。英国规定，职工
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