无手机牌照时代,国产手机生死存亡之路

时间:2007年12月05日  作者:赵琪  点击:   加入收藏   有效营销
应的技术检测后才能拿到,这是保证产品质量的最后一道门槛。
   
 深圳某手机品牌公司负责手机牌照事务的相关人士认为,今后应该是通过入网许可证的方式来管理,也就是说,对于手机业来说,生产核准制没有了,但今后入网许可证更重要了,国家发改委是行政管理方式,信产部是专业管理方式,之前两者并存,今后是从行政管理到专业管理,但也不排除国家发改委的管理方式用其它方式代替。
   
 信产部电信研究院泰尔实验室相关负责人也预测:“黑手机”转正后,不排除更多手机来申请牌照及入网许可证。另有专家建议,应继续加强入网许可证的管理,以保证移动终端的产品质量。只有这样,才是对产业健康发展负责的态度,才是对消费者负责的态度。
  
 2007年9月11日,第九届高交会展会期间,国家信息产业部电信研究院南方分院(南方手机检测中心)落户深圳福田上沙,这也是信息产业部首次将行政审批职能延伸到地方,南方手机检测中心具备办理进网审批手续的职能,并开展标准和政策研究、规划等工作,为深圳本土以及周边手机生产厂家提供一站式服务。建成后,将缩短手机从产品研发到上市的周期,极大地方便深圳及周边地区的手机检测认证工作。业内人士认为,南方手机检测中心的设立,可解决手机上市检测慢、周期长的关键问题,加强了深圳产业链关键而缺失的环节,大大增加了深圳打造中国“手机之都”的砝码。


 手机牌照历程
  
 1998年,国家出台了《关于加快移动通信产业发展的若干意见》。这一文件规定,“对移动通信产品生产企业严格监管,并将移动电话的生产纳入国家指导性计划”,要求手机生产必须获得信息产业部的牌照许可。在此后长达6年的时间里,中国一直对手机行业准入采取了严格的控制和审批措施。
  
 随着《行政许可法》及相关政策法规的颁布实施,2004年7月,国务院下发了《国务院关于投资体制改革的决定》,其中在电子信息产品类中规定,“卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准”,这就是手机核准制的政策由来。
  
 2004年9月15日下发的《企业投资项目核准暂行办法》(即19号令)中,点明“国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会”。发改委于2005年2月19日颁布《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》,并于3月底发布了首批通过核准的手机生产企业。
  
 2005年2月,由国家发改委主导的国内手机生产核准制出台,当天公布的《国家发展和改革委关于印发〈移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定〉的通知》内规定,对手机生产企业申请的核准条件包括―――申请移动通信终端投资项目注册资本不低于2亿元人民币、申请移动通信终端投资项目的项目申报单位应建立研发中心,具有完善的开发平台和究环境,具备完整的整机、单元电路硬件设计能力,基于芯片组和协议栈的软件开发能力,结构外观设计能力等9项硬性条件。
  
 2007年10月12日,国务院做出了第四批取消和调整的行政审批项目的决定,这次调整的行政审批项目有58项,取消的行政审批项目有128个,手机核准制即在其内。这一决定也宣布了从2005年2月19日国家发改委颁布《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》的终结。
  
 作者介绍:赵琪,《手机时代》主编、广告经营中心总经理,品牌中国产业联盟专家。先后出任过大型私营企业、国有企业、外资企业的高阶管理,具有丰富的市场策划、营销传播以及企业管理经验。在手机行业拥有近十年的工作经验,对手

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