也谈“中国制造”的危机公关
时间:2007年08月16日 作者:唐茂华 点击:
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油漆的成分含量，做肉制品的企业居然没有检查细菌数量。把这样的商品出口，只会毁坏整个中国制造的名声。因此，企业自身的质量管理水平低下是造成“信任危机”的主要原因。
其二，一些国外敌对势力的恶意宣传。这些敌对势力既包括敌视社会主义的极端个人和组织，也包括别有用心、害怕中国强大的外国政府和官员，更有竞争对手——外国企业和行业协会。这三股力量交织在一起，形成了中国制造“信任危机”的次要原因。
政府和企业如何应对 如何应对这场危机，事关重大，关系到中国出口的未来，抑或中国制造的未来。笔者初步规划为“双管齐下、明暗结合”。所谓“双管”，其一是中国政府，其二是中国企业。所谓“明暗”，既中国企业在明，中国政府须在暗。具体操作如下。 中国政府必做的四件事。 第一，政府建立健全严格的质量规范标准体系。牙膏风波不断，与我国牙膏《安全标准》和《认证标准》的缺位有关，截至目前，有关部门竟然还没有拿出规范企业产品质量的标准，企业“无法可依”导致问题连连出现。具有讽刺意味的是，迫使我国企业注意这些问题的竟是外国标准。7月11日，国家质检总局发出了《关于禁止用二甘醇作为牙膏原料的公告》，其中提到：“出口牙膏因其他原料带入而致牙膏产品中含有二甘醇的，其含量必须符合进口国家或地区的要求。” 由于有关部门不作为，我们的企业不得不自己去查找“进口国家或地区的要求”，并按照其要求进行生产，这无疑加大了企业的成本。倘若我们的有关部门参照国外标准出台与国际接轨并且国际社会普遍接受的标准，我国企业据此生产的牙膏产品就容易合乎规范，牙膏产品也不会丑闻迭出了。 第二，完善对中小企业的扶持政策。中小企业是构成“中国制造”的重要零件，笔者一直认为中国政府对中小企业的扶持不够，这方面我们需要学习美国。美国设有专门的小企业管理局，通过制定支持小企业技术创新的专项法规，促进小企业的技术创新,并设立了小企业技术创新奖励项目,提供技术创新资金支持；同时，美国还提供管理指导和信息咨询服务，强化金融机构对小企业的信贷扶持，通过立法帮助小企业在联邦政府采购中获得公平份额等。 第三，重典治理违规企业。法家思想云：“乱世用重典”，现在“中国制造”面临的形势严峻，中国要想短时间内恢复世界对中国企业的信心，用重典是最行之有效的。国内媒体和消费者对制假售假是深恶痛绝、大力声讨，然却屡禁不止。除了利益的驱动力外，更重要的还在于监管不力。要令行禁止，必须“用重典”，这方面应该学习国外的做法，对违反规定制假售假的企业，罚他一个倾家荡产。用恐惧震慑那些不自觉的企业，才能迅速肃清市场秩序。 第四，政府有限介入，该出手时才出手。所谓“有所为，有所不为”。当丰田或者现代开拓美国市场遭遇信任危机时，日本政府或者韩国政府并未直接冲向前台，而是让企业自己处理。最多只是在面临对等的外国政府施加压力时，才出手相助。这样做的好处是，在国家形象和某一企业的形象之间进行适当切换。有限介入不是推卸责任，也不是不作为，而是对市场规则的尊重，质量不过关的企业或者不知如何应对困难的企业，迟早遭到淘汰，这是市场铁律。国家政府部门如果冲在灭火第一线，固然增强了权威性，但处理不当容易使得国家品牌陷入更大的被动，也不利于企业的成长。 另一方面，中国政府应该寻求与外国政府在类似问题的沟通和合作，共同打击假冒伪劣产品，并将准确完整的信息传递给消费者，洗清中国企业的不白之冤。这一点在美国尤其重要，比如在FDA暂
政府和企业如何应对 如何应对这场危机，事关重大，关系到中国出口的未来，抑或中国制造的未来。笔者初步规划为“双管齐下、明暗结合”。所谓“双管”，其一是中国政府，其二是中国企业。所谓“明暗”，既中国企业在明，中国政府须在暗。具体操作如下。 中国政府必做的四件事。 第一，政府建立健全严格的质量规范标准体系。牙膏风波不断，与我国牙膏《安全标准》和《认证标准》的缺位有关，截至目前，有关部门竟然还没有拿出规范企业产品质量的标准，企业“无法可依”导致问题连连出现。具有讽刺意味的是，迫使我国企业注意这些问题的竟是外国标准。7月11日，国家质检总局发出了《关于禁止用二甘醇作为牙膏原料的公告》，其中提到：“出口牙膏因其他原料带入而致牙膏产品中含有二甘醇的，其含量必须符合进口国家或地区的要求。” 由于有关部门不作为，我们的企业不得不自己去查找“进口国家或地区的要求”，并按照其要求进行生产，这无疑加大了企业的成本。倘若我们的有关部门参照国外标准出台与国际接轨并且国际社会普遍接受的标准，我国企业据此生产的牙膏产品就容易合乎规范，牙膏产品也不会丑闻迭出了。 第二，完善对中小企业的扶持政策。中小企业是构成“中国制造”的重要零件，笔者一直认为中国政府对中小企业的扶持不够，这方面我们需要学习美国。美国设有专门的小企业管理局，通过制定支持小企业技术创新的专项法规，促进小企业的技术创新,并设立了小企业技术创新奖励项目,提供技术创新资金支持；同时，美国还提供管理指导和信息咨询服务，强化金融机构对小企业的信贷扶持，通过立法帮助小企业在联邦政府采购中获得公平份额等。 第三，重典治理违规企业。法家思想云：“乱世用重典”，现在“中国制造”面临的形势严峻，中国要想短时间内恢复世界对中国企业的信心，用重典是最行之有效的。国内媒体和消费者对制假售假是深恶痛绝、大力声讨，然却屡禁不止。除了利益的驱动力外，更重要的还在于监管不力。要令行禁止，必须“用重典”，这方面应该学习国外的做法，对违反规定制假售假的企业，罚他一个倾家荡产。用恐惧震慑那些不自觉的企业，才能迅速肃清市场秩序。 第四，政府有限介入，该出手时才出手。所谓“有所为，有所不为”。当丰田或者现代开拓美国市场遭遇信任危机时，日本政府或者韩国政府并未直接冲向前台，而是让企业自己处理。最多只是在面临对等的外国政府施加压力时，才出手相助。这样做的好处是，在国家形象和某一企业的形象之间进行适当切换。有限介入不是推卸责任，也不是不作为，而是对市场规则的尊重，质量不过关的企业或者不知如何应对困难的企业，迟早遭到淘汰，这是市场铁律。国家政府部门如果冲在灭火第一线，固然增强了权威性，但处理不当容易使得国家品牌陷入更大的被动，也不利于企业的成长。 另一方面，中国政府应该寻求与外国政府在类似问题的沟通和合作，共同打击假冒伪劣产品，并将准确完整的信息传递给消费者，洗清中国企业的不白之冤。这一点在美国尤其重要，比如在FDA暂
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