浅析中国烟草企业文化及建设
企业文化是企业的灵魂，是企业价值观体系内涵及其外延的总和，一般说来包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层面。在实施具体的企业文化建设活动中，要正确理解和把握四个层面由深到浅、由内到外、互为补充的整体关系，精神文化是企业文化建设的核心，它直接决定和影响制度文化的建设，制度文化影响行为文化，而行为文化又是企业物质文化建设的方式、手段和条件。近几年，国家局明确提出要牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，强调构建和谐烟草，倡导和谐理念，培育和谐精神，必须高度重视和切实加强行业文化建设。国家局关于“两个利益至上”以及构建和谐烟草框架的提出，全面囊括了中国烟草企业精神文化的核心价值理念，鲜明地指出了烟草企业今后一段时间建设企业文化的思路和方向，也使我们清晰地认识了烟草企业文化建设的精髓——“两个切实维护，构建和谐烟草。”从整体上研究，构成烟草企业文化方方面面的内容浩大精深，本文仅从烟草企业文化建设的四个层面进行抛砖引玉的探索和思考。
一、烟草企业的精神文化
精神文化是企业文化结构的核心层面，特别是企业精神文化中的核心价值观，对于规范和制约企业生产经营活动、员工群体意识和个性价值观念具有强大的作用和指导意义。毋庸置喙，各地烟草企业经过近十几年的发展，都在不同程度上成功解困，走上快速、科学、和谐发展的道路，除了国家局正确的战略抉择，提出“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”行业主要任务等关键因素外，离不开各级烟草企业领导善于抓住机遇、真抓实干、大胆革新，更得益于烟草企业文化的积极实践和成功总结，特别是“两个切实维护”共同价值观的形成，它是烟草企业特殊的行业文化、时代使命、社会责任与中国烟草自上而下与时俱进、锐意进取、开拓创新的现代精神完美融合的结果。企业精神文化的提升，烟草核心价值观的形成标志着中国烟草企业正从“企业文化核心价值观提炼阶段”和“企业文化建设、优势文化形成阶段”过渡到“企业强势文化显现和推广阶段”。当前和今后很长一段时间内，烟草企业文化建设的工作重心是要以一定的组织形式、一定的方法模式和一定的行为方式，将这套核心价值理念贯穿于烟草企业生产、经营、管理的全过程，贯穿于烟草全体干部职工工作行为的始终，通俗说，就是全面加强企业文化的执行力。
烟草企业精神文化形成后，“两个切实维护”共同价值观具有一定的文化包容性、延展性和传承性，在烟草行业发展和各地烟草企业文化建设活动中，显示出强大的振兴功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能和导向功能。地方烟草企业文化建设并不是简单意义上的模仿和照搬，而是将烟草企业精神文化与地方企业实际以及地域民俗、风情、地理、人口、经济水平、消费习惯等因素有机结合，逐步形成了“烟草大文化、企业小特色”的格局。比如，广东烟草提出“三年打基础、五年见成效、八年大发展”的发展思路和建设烟草流通强省的目标，以及广东博罗提出的“人才兴烟，强智富局”重大举措，都是中国烟草共同价值观的逐级分解，更是围绕烟草精神文化建设的一脉相承。
二、烟草企业的制度文化
企业制度文化由企业的法律形态、组织形态和管理形态组成，主要包括企业相关法律法规、经营制度、管理制度和绩效分配制度等，就概念而言，企业的制度文化较为客观，容易理解。但如何建立健全科学、规范的企业制度体系，以此约束企业行为，使得企业行为富有意义、效果和创造性，这是企业制度文化建设的重点与难题。本文认为，人情味和合理性是企业制度文化建设永恒的方向，对于烟草企业的制度文化建设，这里浅尝辄止地讲两个方面：
一是烟草法律法规，烟草在中国实行专卖制度，《烟草专卖法》的第一条开宗明义地明确了立法目的，“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保
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