《财经》封面:“金元帝国”调查
国有电力职工持股近100%,国有电力公司高管人员兼任掌门人,以“垄断寄生”方式发展起来的金元公司,如何成了贵州省最强势的新型电力投资商
在贵阳街头问路,提及“金元公司”,应者茫然,但说起瑞金路上那座即将竣工、每当夜间便愈发显得金碧辉煌的豪华大厦,几乎所有人都能立即指出方向。
2004年8月,当记者走进贵阳市瑞金路的那座大厦时,几名工人正伏在脚手架上打磨大楼外墙的大理石,大厅内装修的油漆味还未完全散去。
贵州金元电力投资股份有限公司(下称金元公司)办公室主任郭健说,由于“公司刚刚成立,发展业务还很有限”,因此暂不接受任何新闻媒体的采访。
不过,低姿态并不能掩盖一个重大事实:四年前成立的金元公司是一家贵州电力系统职工持股企业,又是贵州最大的电力投资商,公司总资产至2003年底已突破154亿元。截止到今年4月,金元系统的电厂已联网的发电设备容量达284万千瓦,占贵州省同期总量的近1/3(参见表一)。
这是一家为众多民间人士所有、又与国有垄断力量血脉相联的企业:国有贵州省电力公司高管人员均在金元公司持有股份,兼任该公司主要领导职务。贵州省电力公司总经理、党组书记向德洪担任金元公司董事长。
在全国,电力系统职工集资办电始于20世纪90年代中期,而在2002年的电力体制改革前后形成高潮。2003年8月,中央政府已经明晰其间弊端,“为规范电力市场秩序和企业改制工作,防止国有资产流失”,国资委、发改委、财政部联合下发了“关于暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知”(2003年国资改革37号,下称国资37号文)。最近,国资委牵头制定的规范电力行业职工持股的文件,也正在各有关部委会签,不日即将出台。
然而,垄断寄生者们的扩张脚步也在加快。在全国,一些“金元式”的电力巨人正卓然长成。
宏图大志
金元公司办公室主任郭健自称“公司刚刚成立”虽是谦词,却也有几分道理。因为注册于2000年11月的金元公司,确实是近两年才浮出水面。用当地一位资深记者的话说,“以前好像没怎么听说过,但是就在去年厂网分开之前不久,突然冒出来了”。
这家公司成立时全称为贵州金元电力投资有限责任公司,2002年更名为贵州金元电力投资股份有限公司,注册资金12亿元。贵州省电力公司新闻部主任武瑜向《财经》坦承:“从金元成立以后,贵州所有的电力项目(指由贵州省电力公司立项的项目——记者注)都是由金元来投资了。”
截止到2003年底,当金元公司真的不得不“突然冒出来”的时候,已经是贵州最重要的电力投资商。
这家公司已形成集团架构,其旗下控股六家子公司,其中贵州西电电力股份有限公司(下称西电公司)及贵州中水能源发展有限公司,主要开发贵州省境内的火电和水电项目;西能电力建设有限公司承担金元旗下电厂的前期工作和施工建设;贵州能发电力燃料开发有限公司、金宏煤炭开发有限公司和金益煤炭开发有限公司从事煤炭开发,为金元公司所辖电厂及贵州省内其他电厂提供发电用煤(参见表二)。
以此规模,截止到2004年4月,金元系无论以装机总容量、发电设备总容量还是发电量算,均已成为贵州省最大的发电集团,分别超过了华电集团和国电集团在贵州的电力资产。去年公司全年销售收入27.3亿元,利税10亿元,总资产达到154亿元。
目前,公司全资或透过旗下公司控股参股11家大中型电厂,除已建成总装机容量达300万千瓦的电厂,还有总量计1154万千瓦的项目处于在建和规划之中。其中,在建的纳雍电厂二期工程计划总投资48亿元,发电机组装机容量120万千瓦;发耳电厂总投资近百亿元,装机容量为240万千瓦;金元系参股45%的盘南电厂,总投资约144亿元














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