全球化的不满与争议
时间:2007年04月11日 作者:约瑟夫E.斯蒂格利茨 点击:
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——在发展中国家内部强化了这种观点，即政府进行干预甚至接受来自私有部门的报酬乃是天经地义的事。
有时候还会发生政府之间相互较劲的场面。在科特迪瓦，法国电信（French Telecom）企图排除一家独立（美国的）蜂窝电话公司的竞争，并获得了法国政府的支持，而美国政府则出面声援美国企业。但是，在很多情况下，这种政府干预超越了合理的范围。在阿根廷，某家法国公司在签署完供水设施协议之后发现不像原来想象的那样有利可图，于是希望修改协议条款，而法国政府居然也加入施压。
充斥着自我利益的“全球化”
美国在19世纪的经验为今天的全球化提供了一个良好的参考，这一对比有助于描述过去的成功和今天的失败。当时，交通运输和通信的成本都在下降，以前的当地市场都得到扩展，新的国民经济得以形成，随着这些新的国民经济而来的是全球性企业，它们在全国各地做生意，但是市场并非靠自己乱糟糟地发展；政府在经济的演化过程中发挥了关键性的作用。今天，随着交通运输和通信成本的不断下降，以及商品、服务和资本流动中人为障碍的减少，我们拥有与国民经济形成时境况相似的“全球化”进程，不幸的是，我们并没有尽到监督全球化的责任。
相反，我们拥有着一个可以称为没有全球化政府的全球化治理体系，在此体系内，几个机构——世界银行、国际贸易基金组织、世界贸易组织和若干个角色——财政部长、商务部长和贸易部长，与特定的金融与商业利益紧密地联系在一起，支配着整个局面，但是在此局势中，许多受到他们决策影响的人却几乎没有发言权。
问题并不是人们是否应当支持或者反对全球化，而是我们应当如何使全球化发生有益的作用。应当如何对游戏的国际规则以及国际机构进行改革。在某些圈子里，习惯的说法是全球化是不可避免的，那些对全球化感到不悦的人们只能被动地接受它，就像吃药那样痛苦，然而却对他们有益。
中国的全球化贡献与改进建议
全球化既是一个机会，也好似一种挑战。当各个国家形成其自己的经济政策并且充分利用这个机会时，全球化可以说是经济大增长的基础。如果这些国家在迅速崛起的同时，又能应对随之而来的挑战，那么它们就可以确保收入增长的利益被广泛分享，从而使贫困得到减缓。
中国已经做到这一点。它的增长一直是建立在设法进入国际市场的基础之上，它已经拥有巨大的出口额，并且已经以其自身的条件，吸引了外国投资者。而这些外国投资者已经做出了反应，使中国成为发展中世界里外国直接投资的最大接受国。它还利用全球化来缩小它与更先进的工业化国家之间的技术差距。其经济战略已经得到了偿付：根据官方统计，在过去20年里，中国的真实GDP增长了542%，农村贫困人口占总人口的比重从30.7%下降到4.6%。
中国的成功在国际贸易体系（international trading regime）背景的衬托下给人留下了特别深刻的印象，而这种国际贸易体系对于发展中国家来说，总体上是不公平的。比如说，尽管自己到处宣称市场经济和自由贸易的益处，欧洲和美国却仍然通过配额的使用来限制中国的纺织品出口。
国际机构在许多方面是不民主的，它们经常是不透明的，而且有许多决策是关起门来进行的。发展中国家没有得到充分的代表。
中国的成功意味着它将在全球经济中扮演越来越重要的角色。尽管我强烈地批评国际经济机构，指责它们的不透明和不民主的治理，指责它们不能对发展中国家的观点与关注提供充分的声音，但不可避免的是，中国的声音将变得越来越重要。随着其声音的增强，中国有必要为发展中国家清楚和强烈地阐明自己的观点。
全球化可以重塑，当它被重塑时，当它恰当、公正地运行时，当所有国家在影响它们的政策上都有发言权时，就有可能创立一个崭新的全球经济，在此经济中，不仅增长是更加持续的，而且这一增长的果实是被更加平等地分享的。
有时候还会发生政府之间相互较劲的场面。在科特迪瓦，法国电信（French Telecom）企图排除一家独立（美国的）蜂窝电话公司的竞争，并获得了法国政府的支持，而美国政府则出面声援美国企业。但是，在很多情况下，这种政府干预超越了合理的范围。在阿根廷，某家法国公司在签署完供水设施协议之后发现不像原来想象的那样有利可图，于是希望修改协议条款，而法国政府居然也加入施压。
充斥着自我利益的“全球化”
美国在19世纪的经验为今天的全球化提供了一个良好的参考，这一对比有助于描述过去的成功和今天的失败。当时，交通运输和通信的成本都在下降，以前的当地市场都得到扩展，新的国民经济得以形成，随着这些新的国民经济而来的是全球性企业，它们在全国各地做生意，但是市场并非靠自己乱糟糟地发展；政府在经济的演化过程中发挥了关键性的作用。今天，随着交通运输和通信成本的不断下降，以及商品、服务和资本流动中人为障碍的减少，我们拥有与国民经济形成时境况相似的“全球化”进程，不幸的是，我们并没有尽到监督全球化的责任。
相反，我们拥有着一个可以称为没有全球化政府的全球化治理体系，在此体系内，几个机构——世界银行、国际贸易基金组织、世界贸易组织和若干个角色——财政部长、商务部长和贸易部长，与特定的金融与商业利益紧密地联系在一起，支配着整个局面，但是在此局势中，许多受到他们决策影响的人却几乎没有发言权。
问题并不是人们是否应当支持或者反对全球化，而是我们应当如何使全球化发生有益的作用。应当如何对游戏的国际规则以及国际机构进行改革。在某些圈子里，习惯的说法是全球化是不可避免的，那些对全球化感到不悦的人们只能被动地接受它，就像吃药那样痛苦，然而却对他们有益。
中国的全球化贡献与改进建议
全球化既是一个机会，也好似一种挑战。当各个国家形成其自己的经济政策并且充分利用这个机会时，全球化可以说是经济大增长的基础。如果这些国家在迅速崛起的同时，又能应对随之而来的挑战，那么它们就可以确保收入增长的利益被广泛分享，从而使贫困得到减缓。
中国已经做到这一点。它的增长一直是建立在设法进入国际市场的基础之上，它已经拥有巨大的出口额，并且已经以其自身的条件，吸引了外国投资者。而这些外国投资者已经做出了反应，使中国成为发展中世界里外国直接投资的最大接受国。它还利用全球化来缩小它与更先进的工业化国家之间的技术差距。其经济战略已经得到了偿付：根据官方统计，在过去20年里，中国的真实GDP增长了542%，农村贫困人口占总人口的比重从30.7%下降到4.6%。
中国的成功在国际贸易体系（international trading regime）背景的衬托下给人留下了特别深刻的印象，而这种国际贸易体系对于发展中国家来说，总体上是不公平的。比如说，尽管自己到处宣称市场经济和自由贸易的益处，欧洲和美国却仍然通过配额的使用来限制中国的纺织品出口。
国际机构在许多方面是不民主的，它们经常是不透明的，而且有许多决策是关起门来进行的。发展中国家没有得到充分的代表。
中国的成功意味着它将在全球经济中扮演越来越重要的角色。尽管我强烈地批评国际经济机构，指责它们的不透明和不民主的治理，指责它们不能对发展中国家的观点与关注提供充分的声音，但不可避免的是，中国的声音将变得越来越重要。随着其声音的增强，中国有必要为发展中国家清楚和强烈地阐明自己的观点。
全球化可以重塑，当它被重塑时，当它恰当、公正地运行时，当所有国家在影响它们的政策上都有发言权时，就有可能创立一个崭新的全球经济，在此经济中，不仅增长是更加持续的，而且这一增长的果实是被更加平等地分享的。
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