关于义乌市小商品市场中社会中介组织的调研报告
重要的是，响应经济全球化的挑战、知识经济时代的来临和可持续发展的要求，结合义乌区域经济的战略性调整和小商品市场的发展，需要全面考虑围绕经济发展的义乌社会中介组织的进一步发展方向。首先，需要强化和完善社会中介组织自身的功能，增强它们的社会性权威，使中介组织逐步摆脱政府部门的直接控制，从半官办模式向自治模式过渡，真正成长为独立的、自我管理的自律性社会中介组织；其次，要积极探讨和实践对现有社会中介组织的现代化改造，适时引进更为适应市场经济要求的现代商会组织；再次，以数字化网络为基础的电子商务对传统商业模式的替代，以及中国加入WTO已是大势所趋，这必将对义乌的经济发展产生重大影响或冲击，也为义乌调整经济发展战略，实现区域经济重点转移或市场商业模式创新提供了机遇，同时也对社会中介组织的前景提出了挑战，需要对此进行细致的超前性研究。
几个基本结论
义乌小商品市场中的社会中介组织的成长为我们探讨面向市场经济的行业组织提供了一个案例。而通过对义乌市个体劳动者协会和义乌市保护名牌产品联合会的分析研究，不难得出以下几个在市场化进程中关于行业组织的基本结论。
1．浙江农民固然独具心灵手巧、能吃苦耐劳、经商意识强、不因利小而不为等优点，但是如果没有制度的创新和组织的保证，他们也只能停留在一家一户为生产单位的分散个体工商户的层次上，当今这样大规模的、规范的市场几乎是不可能建立起来的，纵然能建立起来也注定难以长期维持。这里，上面所分析的义乌社会中介组织给我们的解释做了一个清晰、完整的注解。义乌市保护名牌联合会、义乌市个体劳动者协会等行业组织，作为极富区域特点的社会中介或行业自我管理组织，完全顺应了义乌特定的区域经济发展中制度创新的需求，通过其伴随着市场发育而逐渐得以补充、完善和强化的自律性自我管理自我服务功能，规范经济活动主体的行为，改善经济运行环境，推动市场规模的扩大，从而对形成区域经济格局，推动经济增长作出贡献。实践证明，在义乌小商品市场的发育成长过程中，社会中介组织获得了单个微观个体或自发性市场激励所不能得到的效率。
2．义乌针对小商品市场的社会中介组织基本上是由政府市场管理部门倡导、发起或组建的。除义乌市保护名牌联合会和义乌市个体劳动者协会外，还有批发市场协作网等都是如此。这些中介组织是在政府有关部门的授权和委托下，才承担起部分市场管理的职能。这充分表明，在目前的体制转变时期，中国的政府部门作为绝对强大的政权组织，其对市场发育成长的态度至关重要，对社会中介组织的主导和推动作用不容忽视。义乌市个体劳动者协会的组织形式也从一个侧面清楚地反映了这一点。 由此可见，现阶段，政府部门的意识和政治力量的支持是一个有活力而健康成长的社会中介组织生成和长大的前提，政府自上而下的推动是社会组织在体制内生长的途径。正是在这个意义上，我们强调政府的偏好对制度的供给具有不可低估的作用。
3．专业性协会这样的区域性社会中介组织，其发展过程具有动态性，其职能和作用随着市场的发育程度，政府职能的转变而变化。这种变化既可能是职能和作用的增强，也可能是职能和作用的退化。这里，政府的态度或取向如何再次成为至关重要的因素。从义乌市个体劳动者协会和义乌市保护名牌产品联合会的成长轨迹来看，它们的职能和作用是得到逐渐加强的，尽管某些职能面临弱化的威胁。这也表明，伴随市场的成长和环境的改变，社会中介组织需要不断的组织创新和职能创新。
4．专业或行业自律管理必须具备适当的社会性强制力和权威，以确保这种组织和管理方式的作用效力。 这种强制力和权威不是来自于政府部门的授权，就是来自于组织成员的集体合约与承诺，或者是两者的结合。例如，义乌市个体劳动者协会的权威就可以从其所具有的功能中体现出来，显然，其功能部分来自于政府部门的授权，如思想教育、技能培训、表彰先进等，部分来自组织成员的集体承诺和要求，如服务指导、自我管理、信息沟通等。当然，不管来自何处，自律的强制力和权威必须是一
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