制定专门避税方案、高薪挖走税务官员 外企在华每年避税300亿人民币
日前，商务部公布了一串令人振奋的数字。今年1至5月，全国吸收外资259亿美元，比去年同期增长11%；新设外企17359家，比去年同期增长14%；合同外资金额572亿美元，比去年同期增长近50%。中国成了外资的一片热土。
然而在这些闪光的数字背后，却是另一番景象：55%的外商投资企业亏损。一方面外企大面积亏损，另一方面大量外资不断涌入，面对这一现象，税务专家一针见血地指出：不少外资企业亏损是假，避税是真。
外企每年至少避税300亿
一位反避税税务人员看到记者手中拿着采访录音机，便问花了多少钱，记者回答是580元。他笑了起来：“我们在反避税中发现，一家外资公司向境外销售产品时，像你这样的录音机，一台仅卖25元人民币。彩电才卖50元到100元。这种惊人的低价，说出来谁也不会相信，可是的的确确发生了。”
税务人员发现，不少外企都在做着这样的赔本买卖。这些外企用高价向国外母公司或其他有利益关系的公司(以下简称关联公司)进货，在我国完成加工制造以后，低价出售给关联公司。用这种高进低出的方法(业内称“转移定价”)，它们将利润非常方便地转移到了关联公司的手里。随着利润的流失，国家税收也一同流失了。税务部门反避税就是要把这种不正常的交易还原成正常的交易，算出企业赢利的真实状况，把企业避掉的税收回来。
在对某涉嫌避税外企的突击检查中，广东税务人员发现，公司财务人员电脑中醒目地保存着一份文件，文件开头便写道：经咨询有关会计师后，本公司利用台湾、香港、深圳三地关联公司的不同分工，特制定对付中国税务机关反避税调查的完整应对方案。如今，国内外有不少会计师、税务师事务所十分乐于向外企推销此类避税方案。
“外资企业一年流失税收300亿元人民币。”这是国家税务总局反避税官员苏晓鲁推算的结果。他说，目前全国有48万家外企，每年亏损金额在1200亿元以上，由此造成的税收流失超过300亿元。但是很多人认为这个数字相当保守。一位专家称，仅福州市每年外商转移的利润就在10亿元以上，流失税款达1亿元左右。而广州著名的跨国企业宝洁公司曾一次避税8149万元。仅从这些数字就可以看出，避税造成的税收流失数量惊人。事实上，外资企业的税收流失到底有多少，我们根本不可能知道。
外企避税严重损害中国国家利益
北京某中外合资企业，是一个“两头在外”(即原料采购和产品销售均由外方在境外进行)的加工企业，外方采取抬高原料进口价格、压低成品出口价格的办法，从中赚取高额差价，致使企业从成立开始便连续亏损，中方股东蒙受了巨大的经济损失。
北京的这家企业，只是众多亏损外企的冰山一角。国家统计局2001年公布的第三次全国工业普查表明，全国41%的三资企业都在亏损。吉林某市曾经有98%的三资企业都在亏损。广东某市去年87.5%的三资工业企业亏损。天津去年62%的三资企业亏损，如此大面积的亏损，令人触目惊心。
税务专家称，这些合资企业的亏损，在很大程度上是一种避税手法。其结果严重侵害了中方权益。由于利润被转移到境外，中方投资人不但无法获利，而且需要赔钱弥补亏损。对外方来说是明亏实赢，对中方来说是实实在在的亏本生意。在无力出钱弥补亏损的情况下，中方只能出售公司股权减少损失，从而逐步丧失对公司的所有权，造成国有资产的大量流失。苏州的一家合资造纸企业就是一个典型的例子，在与外方合资的七年当中，每年亏损将近1个亿，结果中方不但一分钱没有赚到，所持股权却几乎全部被外方收入囊中。
税收优惠曾是我国吸引外资的重要手段。但某些外企在享受超国民的税收优惠待遇之后，仍然采取避税手段，逃避纳税义务，不但造成国家税收流失，侵害了我国的税收主权，而且对内资企业形成了极大冲击，损害了我国的国家利益。谈到
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