新宁波帮：一个商帮的辉煌与隐忧--------宁波企业20年进程启示录(四)
必须排解的“三项困惑”
资源紧缺、原辅材料价格上涨、出口政策调整、汇率变动、贸易壁垒，处在经济发展前沿的宁波似乎和每一个鲜活的名词紧紧关联着。
经历了二十多年的高速发展，潜在的矛盾与困难也逐步凸现出来。宁波有关组织有调查显示，宁波企业目前存在的主要矛盾表现为：
企业产权较为单一与产权制度创新之间的矛盾；
企业享受“国民待遇”需求和政府管理体制之间的矛盾；
企业家族式经营和管理体制创新之间的矛盾；
企业提高产品技术含量需求与人才体制创新之间的矛盾；
企业壮大规模要求与银行信贷体制之间的矛盾；
企业服务需求的强烈与社会服务体制滞后的矛盾。
要解决这些矛盾不是企业一方所能努力完成的，但对于产业的调整、品牌的建设、人才理念的改变，确实是值得目前的新宁波帮认真思考与解决的现实问题。
首先是产业之困。
有资料显示，我国加入WTO后5年内获得的经济收益中，浙江享有其中10.8%的份额,成为获益最大的省份之一。其中，95%的收益集中在民营中小企业最为密集的服装、纺织、皮革制造等6个行业。而宁波这几年发展了机械加工、小型家电、日用消费品的加工都是非常有区域特色的“块状经济”。
但是在新的竞争态势下，这种竞争优势已经不再明显甚至还出现了竞争力不强的趋势。浙江大学史晋川教授就此问题曾作出这样的分析：浙江很多制造企业在全球分工体系中多处于末端，产品的竞争力主要靠低成本来维持，这个低成本原来是主要是受到两个方面鼓励，一个是土地政策政府比较鼓励，一个是劳工政策，政府管制不是很严。而此次宏观调控，加强了对土地的控制，征地手续以后会更加完善且严格，这就必然导致企业用地成本提高，不可能在像以前一样拿到大量的低成本的土地了；另一方面国际上对中国产品低成本的质疑进而上升到对中国市场地位的不认同，同时国家对弱势群体的关怀不断加强，以后用工制度、福利保障也会逐渐完善起来，随之用工费用也会提高。这样的话，通过一个什么的方式维持一个低成本的竞争力？
这对宁波民企是一个很大的考验，现有产业需要突破的瓶颈问题日显突出。于是一些发展壮大的宁波企业，开始将下一轮的竞争瞄向其他领域。
大量分析数据表明，我国正在进入新的重化工业阶段。这种变化的实质是：由于处在终端需求的住宅、汽车、电子通讯和基础设施建设等行业的拉动，市场对钢铁、有色金属、机械、建材、化工行业的需求大增，以上领域又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业的增长。在相互关联的整个增长格局中，最快速的行业大多属于重化工业。敏感的民间资本从轻、重工业的发展速度转换中找到了机会。在轻工业领域通过“快进快出”完成原始积累的民营企业冀望通过与国家宏观政策紧密相关、资本需求大、投资期长的重工业完成产业转型。
2003年，宁波就有吉利、奥克斯、华翔等企业掀起了浙江民企“造车运动” 。 还有占地面积3000多亩，总投资100亿元人民币的宁波建龙钢铁厂，一期工程原计划2004年8月份投产，以生产汽车板、家电板、造船板等替代进口的宽带钢为主。这些高增长行业对地方经济的拉动作用有目共睹，特别是有助于推动GDP的增长。实际上，这些大型项目或多或少都受到了有关部门的理解。但是在实际推进中依然受到许多宏观政策调控与行业准入壁垒的限制。
目前民营企业的行业准入依然禁区重重、门槛高高。在80多种社会行业中，允许国有资本进入的有72种，允许外资进入的有62种，而允许民间资本进入的只有41种。电信、能源、交通、水利等基础设施建设和市政工程项目仍限制民间资本进入，保险业、金融业等仍禁止私人经营。
一方面是原有产业的突破遭遇瓶颈，另一方面就是产业升级的出路限制重重。焦灼的资本开始出现“愤怒”的呐喊，10月12日，宁波奥克斯集团下属的通讯公司一纸诉状将主管手机牌照审批的信息产业部告上法庭
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