长三角城市扩容遭遇“嫌贫爱富门”?
时间:2007年04月01日 作者:刘洋 点击:
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群规划,不等于就可以成功“入长”,但至少在行政区划上,长三角合作已经出现升级的端倪。对久盼“入长”的安徽省城市来说,这不吝是一个大好消息。
即使现阶段还不能“入长”,仍然有其他发展途径可寻。首先,降低合作的级别,在行业间而不是政府间率先展开合作。长三角城市经济协调会常设机构相关人士近日表示,为了在政府间的合作平台之外形成长江三角洲的“第二合作平台”,使已经十分活跃的企业间跨地域联动更为组织化,长三角地区正在组建区域性行业协会方面谋求突破。
长三角城市经济协调会相关人士陈晓云说,创建和发展长三角区域性行业协会已成为长三角企业的“共同呼声和现实需求”。既然有了这“第二合作平台”,先争取加入第二平台,取得行业合作的成果,同时也有利于未来打入第一平台。据了解,长三角区域规划的9个专项规划中,有些已经突破了长三角16城市的概念,而将周边一些城市也规划到了其中,这正是一些城市打入“第二合作平台”的突破口。
除了加入“第二合作平台”,也可能争取加入与长三角城市有关的小规模区域经济体,从而间接与长三角发生联系。也就是所谓的“要进大圈,先入小圈”。
以长三角的重要城市南京为例,南京都市圈具有一定的辐射能力,积极“入长”城市马鞍山目前就是这个小圈的核心城市之一。这无形中增加了马鞍山与长三角城市的南京的直接联系,也间接密切了马鞍山与长三角的联系。目前,南京经济协调会所有的19个城市成员中,安徽占了绝大多数席位,共有12个城市。实际上在“入长”过程中遇到阻力较大的安徽城市都可以借鉴这个模式。
另外,值得探讨的是,是不是真如很多城市所认为的那样,只有“入长”成功,才能获得长三角经济区的辐射效应。郁鸿胜的说法引人深思,他说:“国家的规划,是要划定一个区域,先把这个规划做好。而实际的辐射区域可能涉及到包括苏北、浙南、安徽的一些区域,这就比现在申请加入的十个城市的范围更大。”














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