战略布局已基本完成 多元合作给东风带来什么？
一个蜗居深山、巨额亏损的三线企业，通过短短4年多的发展，不仅成功扭亏，以资产入股的方式实现了与日产的全面合资，而且构筑了多元合作、平等共赢的产业发展平台。东风惊人的谋略、高超的谈判技巧、卓越的执行能力，让人赞叹。但是，东风的发展模式也引起了一些非议，说东风热衷合资者有之，说东风在搞汽车控股公司者有之，还有人认为东风合资成果的背后是对发展自主品牌的漠视……
在东风本田新车下线之际，本报记者采访了东风一系列合资合作的主要参与者———东风汽车公司主管战略规划和国际合作的副总经理周文杰。这篇通讯可以让你领略东风近年来对外合作惊心动魄的历程，感受东风人发展中国汽车工业的坚定信心。
一
在国际资本和当期商品技术的导入成为汽车行业发展主流的前提下，东风要用发展来解决体制、机制、产品结构、地域结构的问题，必须实施合资拉动战略，而要实现平等的合资，就必须让非主流成为主流
“身居其中的普通员工并不了解四五年前东风处在何种境地，”东风汽车公司副总经理周文杰告诉记者，上世纪90年代末，由于产品结构、市场变化等多种原因，东风陷入亏损境地，产品库存增加、资金链告急、发工资靠银行贷款……“地处三线”、“大型”、“国有企业”，这三个曾经荣耀一时的关键词，竟成了东风人摆脱不掉的桎梏。
10多万人蜗居深山，没有中心城市为依托，一旦资金链断裂，不仅将影响中国汽车工业的发展格局，还将引发深刻的社会问题。这也就不难理解，江泽民主席作为中国老汽车人来东风视察，一看就是四五天。随行的解放军总装备部的领导当即决定定购2万辆军车支持东风。但是，16亿货款仅够东风发一年的工资。
东风的机会在哪里？改革。但是，完全仰仗突破体制内的障碍，并不能解决所有问题。要创造一个全新局面，根本出路是要有新的战略布局，也就是要有新的扩张，用发展来解决问题。
发展谈何容易！在仔细分析研究了中、日、韩三国发展汽车工业的道路后，东风人发现，日韩汽车工业的发展，依托的是相对封闭的国内市场，完全依赖国内资本，在技术获取上敢于采用一切方式，其职业人以10年、20年的职业年限来投身汽车发展。而中国面对的是高度开放的市场，国际资本和当期商品技术的导入已经成为汽车行业加快发展所需资源的主要来源，国有企业经营者的选拔和任用制度也与国外有巨大差别。
一句话，东风目前不可能照搬当年日韩企业自主发展的模式，只能因势利导，通过合资来拉动企业发展。但是，“弱国无外交”，用东风汽车公司总经理苗圩的话讲，积弱的企业没有谈判地位，要合资也是贱卖。1998年东风和福特谈判时对方对商用车业务主要资产仅开价2亿美金，这是中方无法接受的。
“东风决定从外围入手，从乘用车入手，通过做大做强非主流企业，打开突破口”，周文杰回忆说，神龙、风神、东风悦达起
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