2005年中国民营经济十大事件

  
《中华工商时报》评选出2005影响中国民营经济的十大事件，这十大事件（按时间顺序）分别是： 

    一、“非公36条”出台

　　2月25日，国务院《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下称“非公36条”）公布，共分七大项36条。至此，酝酿已久并被反复修订的“非公36条”正式出台。中国民营经济迎来了突破禁锢、加速发展的新时期。

　　“非公36条”规定，今后允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。允许非公有资本进入垄断行业和领域，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。对其中的自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入，对其他业务，非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。允许非公有资本进入公用事业、基础设施领域和社会事业领域以及金融服务业和国防科技工业建设领域；允许非公有制经济参与国有经济结构调整和国有企业重组，城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本入股，鼓励有条件的地区建立中小企业信用担保基金和区域性信用再担保机构，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系等。

　　同时，在“非公36条”中，明确提出“大力发展社会中介服务”、按照市场化原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律组织。”在“加强对非公有制经济发展的指导”中提出“要充分发挥各级工商联在政府管理非公有制企业方面的助手作用。”的文件中明确了工商联的作用。

    二、民营航空奥凯首飞

　　3月11日，一架印有“奥凯航空”标志的飞机从天津滨海国际机场起飞，标志着中国民航第一家民营航空运输企业奥凯正式开通了首次航班。这是一个历史性时刻。又一个传统垄断行业开始让民营资本进入，标志着国有资本主宰中国航空市场的格局将发生巨大的转变。事实上，奥凯的首飞只是为今年的“民航”首飞年拉开了一个序幕。同时，被视为“非公36条”之后具有典型意义的“首飞”。

　　中国的民营航空一开始就打出了“低成本航空”的招牌。不过，中国的民营航空的低成本模式还迫切需要成熟的人才流动机制，需要飞机引进、市场准入上的宽松政策环境，需要在机场、油料、空管方面的一系列配套政策。只有这些市场条件成熟，才能真正形成低成本的航空模式，所以奥凯航空总裁刘捷音清楚认识到，要过3－5年中国才能真正出现低成本的运作模式。

    三、温州鞋俄罗斯被抄

　　莫斯科时间3月12日晚9时，大批俄罗斯税务部门的经济警察，突然来到约距莫斯科市南区14公里的萨达沃特花鸟市场，将储放在该市场集装箱仓库的大批中国鞋类产品强行运走。这批鞋制品主要来自温州纳斯特鞋业等20家中国出口企业，共涉及100多个集装箱，价值8000多万元人民币。

　　“中国制造”遇到“灰色通关”噩梦。俄罗斯方面提出的理由是这批中国鞋属于“没有通过正规的报关手续入境的走私物品”，而这已经是中国鞋在俄第三次被查抄了。中国鞋在俄罗斯被查抄是继中国鞋西班牙被烧后的又一起恶性事件。

    四、奥克斯汽车梦碎

注意：本网所刊登的文章，均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。