中小白酒企业的症结与出路
经历了“非典”的影响后,白酒行业的竞争更加激烈,行业整体利润下滑,特别中小白酒企业的生存更是步履维艰。那么我国中小白酒企业的症结何在?出路何在?
一、负担过重,压得中小白酒企业喘不过气来
2001年5月对白酒消费税的重大调整, “复合计税”新政策的出台,白酒在原从价征收消费税基础上,再加征0.5元/斤从量消费税,并取消以往外购酒可以抵扣消费税政策。一系列政策给白酒企业,特别是生产中低挡白酒的中小企业增加了很大的负担,压得中小白酒企业喘不过气来。
中国白酒产业的高额利润时代已经结束,曾经让令人们自豪和称道的白酒行业,伴随行业盈利水平及企业经济效益的不断下降,大多数企业已经而且必将走向微利甚至亏损。面对高额的税收政策和产业管理待遇上的不公平,白酒产业呼唤“公平待遇”。
此外,中小白酒企业虽然多数已经过改制,但原有体制下职工的保障社会化程度低,企业办社会现象没有彻底解决,以至中小面临着职工安置等难题。
二、利益驱使,地方保护主义严重
中国白酒企业众多,是典型的劳动密集型产业,而多数厂家生产产品质量低劣,产量很小,效率低下,造成严重的资源浪费。以山东省为例,有大小白酒企业600多家,2002年山东白酒产量超过5000吨的企业有38户,多数产量不及生产能力的50%,低档白酒比重大,结构性矛盾依然十分突出,效益上不去。
多数中小白酒企业处于亏损状态,经营困难,却没有按照市场经济规律,实现资源的优化组合,原因何在?
其一,低档白酒具有一定的市场需求,客观给中小的白酒企业存在的基础。中国是典型的二元经济社会,经济发展水平和消费水平差异较大,在经济欠发达地区和农村地区,低质低价白酒有较大的市场需求,客观上为中小白酒企业提供了生存空间。甚至有些中小企业存在制假售假现象。
其二,税收征管尺度的不统一,造成了竞争的不公平。
按照白酒从量计税政策,如果照章纳税,造成低档白酒相对成本大幅增加,中小企业面临了生存的危机。从2002年的形势看,大中型中低档白酒企业出现了大面积亏损,一些小企业反而效益较好。
究其原因,一些中小企业存在逃漏税款现象。如某镇有白酒生产企业30多家,2002年实行从量计税后,该镇白酒龙头企业出现了巨额亏损,而其他小酒厂的日子反而更好过了。据内部人士透漏,许多小酒厂只是定额纳税,甚至不纳税。通过逃漏税款,取得竞争优势,造成不公平竞争。
另外不同地区税收制度不同,也造成了企业竞争的不公平。如在山东白酒企业的平均税率约为35%,而四川的税率约为20%。除了白酒产品结构的差异,受从量计税影响程度外,地方税收也造成了白酒企业竞争的不公平。
其三,地方保护的存在,小白酒企业有生存的空间。
中小白酒企业多数在县城和乡镇,工业基础薄弱,白酒企业自然成了地方财政支柱和劳动就业基地。“要当好县长,先办好酒厂”,白酒企业对于地方经济的影响可见一斑。因而,这些地区对当地白酒企业大力扶植,并在其余内对外地白酒进入设置重重障碍。如对外地白酒经常进行质量抽检,每次费用达数千元,提高外地白酒的进入成本和经营风险,使得当地无人敢经销外地白酒。
其四,白酒企业重组阻力重重。
按照市场经济规律,资源实行优化组合,达到效率最大化。中小白酒企业生产效率低下,产品质量不稳定,生产成本居高不下,客观造成了资源的巨大浪费。虽然近几年白酒企业有过兼并重组,多数只是本地企业的合并,区域外的资本进入。因为利税和地方利益等因素影响,政府扮演了重要角色,很多情况下拉郎配,没有真正按市场规律进行资源的优化组合。
三、人员素质低下才是制约中小白酒企业发展的关键
现代企业的竞争,关键是人才的竞争。据调查,中小白酒企业普遍存在人才匮乏的问题。社会日益开放,人才有向大中城市集中的趋势,受到地域等因素














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