“四点兵法”让邓小平家乡“景天美地”飞起来——广安建设风景生态旅游城市的思考
“四点兵法”让邓小平家乡“景天美地”飞起来
——广安建设风景生态旅游城市的思考
兰晓华广安项目组
兰晓华工作室认为城市经营不是一种独立于规划、建设、营销、管理之外的建设手段和程序，而是一种理念、一种思路、一种模式，它渗透、贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，即以经营的思想规划城市，以经营的手段建设城市，以经营的方式管理城市。城市经营是城市整体的经营，要当好整个城市这个“家”。城市经营最本质的问题不是经营本身，而是如何提升城市价值。具体来说讲充分运用市场的机制，使城市有形资产和无形资产产生可持续发展和具有个性特色的最大价值之间城市价值链流动的过程。
广安是小平故乡，也是中国旅游城市，有关部门在广安境内发现一个特大整装气田，初步探明天然气储量高达1000亿立方米以上…… 这些无不为广安建设旅游城市的发展提供了前所未有的机遇，因此我们要从大局出发，抓住这个有利时机，兰晓华工作室研究有以下几点需要注意：
一、对城市经营的理解兰晓华工作室认为，首先在城市规划上，要根据城市的具体条件先有一个总体的战略谋划，不能盲目地什么都想经营。要始终把规划放在首位，坚持高起点、高标准建设。一个城市要漂亮，首先必须把规划搞好，真正做到总体思路清晰、布局合理、设计优秀、建设能成为精品的要求。要用城市经营的理念来规划城市，为城市经营创造良好的经营环境和经营条件；同时通过规划管理，加强对城市土地等资源的宏观调控。在城市规划设计中，我们要提倡“不怕有缺点、就怕没特点”，对一些重要的单体设计，要重点研究论证。对城市重点地段、重要项目、交叉口、高层建筑、组团等的设计要突出山水优势，显山露水，要突出人文优势，折射文化底蕴。
二、要不断强化经营城市理念，做好经营城市文章。在城市建设上，开辟多元化投融资渠道；除国家法律、法规明令禁止外，要允许国内外各类机构和个人投资建设、经营城市基础设施。按照“谁投资、谁受益”的原则，采取股份制、股权融资和BOT等形式，建立多形式、多渠道的城市建设资金投入机制，跳出靠财政拨款搞建设的旧模式。开发和盘活城市土地资源；大力推行无形资产的“有形化”运作；积极发挥政策的杠杆作用。在城市管理上，转变政府职能，政府不能在包揽一切，不能再搞政企不分，实行资产的行政权与经营权相分离；建立适应市场化、产业化运作的城市管理新体制；推动社区和各城市重点功能区管理服务体制和机制的创新；实行公众参与式的城市管理模式；以及把城市经营纳入依法经营的轨道。蓝色创意认为要盘活城市资产存量，用活无形资产，搞好土地收储工作，增强政府宏观调控能力，合理开发土地资源。尝试将广安城市的街名、路名、站名等无形资产商品化，从多种角度筹措建设城市资金。要树立起城市建设也要讲产出、基础设施和环境建设就是生产力的新观念，市政公用设施应向社会公开招标选择运营企业，实行政府授权特许经营，实施污水、垃圾处理产业化运作。
三、要进一步突出城市建筑的风格特色。兰晓华工作室认为，广安具有华蓥山等风景区的独特优势，要以“城在景中、景在城中、景城相谐、城景相衬”的构想来指导城市规划与建设，突出风景旅游城市的特色功能和文化主题，把华蓥山的山水特色和巴渝文化特色注入城市脉络之中。要利用风景区这一得天独厚的优势，通过城市设计统率建筑设计、市政设计、园林设计，以及城市雕塑，从而创造优美的城市体型和空间环境，力求新建的每一个小区都能成为一个新的景
-
注意：本网所刊登的文章，均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。